縣委十三屆十五次全體會議指出：加快建設四個岱山，奮力打造高品質發展建設共同富裕示範區海島樣板，要把解決“地區差距、城鄉差距、收入差距”問題作為主攻方向，其中加快縮小收入差距，《岱山高品質發展建設共同富裕示範區海島樣板實施方案》提出了實施居民收入和中等收入群體雙倍增計劃。下面讓我們一起來解讀居民收入和中等收入群體雙倍增計劃的目標任務和實現路徑。

　　共同富裕不是少數人的富裕，而是全民富裕、全面富裕。縮小收入差距的根本方法，就是要抓住富民增收“牛鼻子”。《實施方案》提出：針對不同收入群體，要採取針對性更強、作用更直接、效果更可持續的增收措施，重點實施居民收入和中等收入群體雙倍增計劃，加快“擴中”、全面“提低”。

　　所謂“擴中”就是讓更多普通勞動者通過自身努力進入中等收入群體，通過健全扶持中等收入群體後備軍發展的政策體系，加大人力資本投入，激發技能人才、科研人員、小微創業者、高素質農民等重點群體增收潛力。所謂“提低”，就是要推進低收入群體收入較快增長，對有勞動能力的，強化造血功能，提高自我發展能力。對喪失勞動能力的，強化兜底保障，確保低收入群體收入增速高於居民收入平均增速。開發覆蓋城鄉、多跨協同、政策整合的低收入群體持續增收數字化應用場景，加大社會保障、轉移支付等調節力度和精準性，發揮慈善等第三次分配作用。

　　實現“擴中”、“提低”目標任務，首先要大力支援就業創業，推動實現更加充分更高品質就業。把就業作為高品質發展的基礎導向，通過強化就業優先政策，擴大就業容量、提升就業品質。累計城鎮新增就業2.5萬人，城鎮登記失業率控制在3%以內。其次，要拓寬居民增收渠道，實施居民收入十年倍增計劃。深化企業工資收入分配製度改革，健全最低工資標準調整、國有企業市場化薪酬分配、職工工資共決及正常增長機制，促進工資性收入穩步增長。深化教育、醫療系統人事制度改革，建立健全以崗位和績效定薪酬機制。全面拓寬城鄉居民財産性和經營性收入渠道，鼓勵創新支援實體經濟發展。堅持放水養魚、富民導向，建立健全支援個體工商戶發展的政策制度。實施漁農民致富增收行動，加快漁農村一二三産業融合發展，完善企業與農民利益聯結機制，支援民宿、漁農村電商等富民特色産業，引導農戶自願以土地經營權、林權等入股企業，帶動農民就近就地創業就業。

　　我縣計劃到2025年，實現居民每人平均可支配收入72000元；家庭可支配收入10-50萬元群體比例79%、20-60萬元群體比例43%；勞動報酬佔GDP比重53%，居民每人平均消費支出41000元。城鄉居民收入倍差穩定在1.5左右。

　　全面建成小康社會一個也不能少，共同富裕路上一個也不能掉隊。“居民收入和中等收入群體雙倍增計劃”，分類推進，目標明確，路徑清晰，相信通過改革推進、機制創新、多措並舉，居民收入差距必將越來越小，最終在共建共用中實現共同富裕。

來源：岱山縣融媒體中心    | 撰稿：羅琪軍    | 責編：丁薩    審核：張淵

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