10月26日，國家網信辦的一紙《網際網路用戶賬號名稱資訊管理規定（徵求意見稿）》，將大眾的目光拉回到網際網路資訊傳播的“亂像”世界中。

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　　這份“徵求意見稿”中，國家網信辦擬規定：未成年人網際網路賬號應真實身份註冊。

　　通知説，為了規範對網際網路用戶賬號名稱資訊的管理，保障公民、法人和其他組織的合法權益，維護良好網路生態，營造清朗網路空間，國家網際網路信息辦公室對2015年3月1日正式施行的《網際網路用戶賬號名稱管理規定》進行了修訂，現向社會公開徵求意見。

　　“徵求意見稿”涉及網際網路及其使用的各個層面。

　　既然是在對2015年版的修訂，那就是對於2015年之後的六年來，網際網路世界出現的新情況和新問題，尋求新的解決方法。

　　整裝有序而又摸不著的網際網路世界，曾經被喻為“虛擬世界”。資訊傳播猶如在一個看得見卻摸不著的空間裏飛速流動，觸角可秒達地球的任何一個角落。

　　在大眾對網際網路認識不深的年代，它的神秘性甚至超過了它的功能魅力。似乎在每一台電腦、每一部手機的背後就是一個神秘的傳播人。

　　它伴隨著電腦、手機快速更新換代自身也在飛速發展。違規現象也是與日俱增。

　　而監控的任務自然越來越重。無處不在的“駭客”，翻墻倒海的“遊俠”，都是讓監管部門頭疼的對象。

　　特別是自控能力差、迷戀于網遊的未成年人，在便捷使用資訊傳播的同時，有的卻深受網際網路遊戲的傷害。虛擬名字註冊、網路遊戲充值、網路賭博等等怪像，都使得網際網路在未成年人中形成了一種“負能量”。這也正是國家管理部門出臺本版“管理規定”的背景。

　　02

　　網際網路發展速度之快對監管的要求也越來越高、越來越嚴格。否則，資訊傳播、遊戲賭博、賬號虛擬就會攪亂網際網路“世界”。

　　在“徵訂意見稿”中，針對性最強的要數六、七、八條。

　　第六條有這樣的內容：網際網路個人用戶的賬號名稱資訊應當充分體現個人特徵，不得模倣、類似黨政軍機關、新聞媒體、企事業單位等組織機構的名稱、標識，或是國家行政區域的地理名稱，避免誤導公眾；網際網路機構用戶的賬號名稱資訊應當與機構自身的名稱、標識等相符合，與機構性質、經營範圍和所屬行業類型相匹配。

　　第七條則主要強調平臺的責任：網際網路用戶賬號服務平臺應當依據法律法規和國家有關規定，制定並公開用戶賬號管理規則、平臺公約，與網際網路用戶賬號使用者簽訂服務協議，明確雙方在賬號名稱註冊、使用、管理環節的權利義務。

　　第八條要求必須“實名制”和針對未成年人。要求網際網路用戶賬號使用者在註冊賬號時提供真實身份資訊。

　　特別強調：網際網路用戶賬號服務平臺向未成年人提供賬號註冊服務的，應當取得其監護人同意，並對未成年人進行基於居民身份證號碼的真實身份資訊核驗，對監護人的真實身份資訊進行核驗。網際網路用戶賬號服務平臺處理未成年人賬號註冊資訊的，應當遵循合法、正當、必要、誠信的原則，遵守未成年人個人資訊網路保護相關法律法規。

　　尤其是其中對於可能對未成年人造成傷害或者其他負面影響的條款，進行了特別的強調：未成年人註冊賬號應經監護人同意。

　　言外之意就是，一旦出現問題，監護人就有責任。

　　這是一種約束，也是一份重要的職責。而網際網路日漸發達的這些年來，出現的“網際網路亂像”足以引起全社會的重視。

　　就像任何一個新技術的發明和使用都難免帶來一些負面因素一樣，對於網際網路世界，如果監管不嚴，同樣會出現意想不到的負面效應。

　　新的形勢，新的監管，都是為了網際網路發揮正面作用，盡力剔除其負面影響。

來源：中國網    | 撰稿：陳鷹    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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