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潮評社 | 攜號轉網，硬規則要有硬監管

中國網 · 劉雪松 | 發佈時間2019-11-11 14:56:54

　　試行已久的攜號轉網，終於塵埃落定。11月11日，工信部印發《攜號轉網服務管理規定》，明確今年12月1日起施行。

　　規定中的核心要點，“硬核”滿滿。在要求“確保攜號轉入用戶在同等條件下享有同等權利”的同時，不得擅自擴大在網期限協議範圍、不得影響攜號轉網用戶的通信服務品質、不得隱瞞或淡化限制條件、不得為攜號轉網用戶設置專項資費方案等等，既切中了試行階段的痛點，又掐中了用戶詬病的要害，值得期待。

　　“幹貨”滿滿，未必獲得感滿滿。這是多年來“提速降費”新政不斷、但用戶似乎“無感”的骨感現實。攜號轉網是對三大運營商提升全方位競爭能力的一次倒逼，用戶能否輕鬆實現“用腳投票”，事關三大運營商能否真正形成市場競爭態勢，也關乎用戶的權利與權重。從這個意義上説，攜號轉網能否攜得輕鬆、轉得順暢，是撬動三大運營商開展良性競爭、推動價格趨降與服務提升的重要轉捩點。

　　一朝入網深似海。天下苦“移不動、聯不通、信不過”久矣。前期試行，三大運營商似乎感受到了原先鐵板釘釘、“三分天下”的危機。很多怨聲載道、隨時想“逃”的老用戶，突然頻頻收到從天而降的流量“福利包”。但是與此同時，試著轉網的“嘗鮮”者，卻嘗盡了攜號轉網、一網難破的苦頭。有的一夜之間，10年老號成了“靚號”，想要轉網先存費用。有的套餐成了被“套牢”、攜號容易轉網難。全國各地，舉報投訴的案例枚不勝舉。總之三大運營商，面對有“洗牌”意味的重新“瓜分天下”，應對競爭的“新套路”不足，但限制用戶用腳投票的“新絆子”，辦法夠多。

　　攜號轉網，是“福利”，更是用戶天生應有的消費權利。把權利還給用戶，是民之所盼，也是法治使然。讓用戶充分享有攜號轉網的權利，是給消費者權益的最大鬆綁，也是促進三大運營商全面提質的一場“革命”。攜號轉網之後，不再有先“入”為主的基本盤，只有市場不確定的競爭盤。誰價高質次，誰就有可能在競爭中出局。

　　不讓豐滿的政策，遭遇現實的骨感，需要拿起監管的武器。好政策，需要好執行，才能達成好結果。這個結果，不是三大運營商的相安無事，而是以用戶為中心，實現以人民為中心的升級。因此工信部需要把監督的利劍，抵在三大運營商具體執行落地的全過程，讓習慣了在老用戶身上動“快刀”的運營商，放下殺熟的“刀子”，從“誘進來、關起來”的封鎖老路中，回到開放競爭的正道上，用優質服務、優選價格的誠意留住用戶。

　　攜號轉網，是對用戶的承諾，也是對運營商的規則契約。用戶能否“用腳投票”，最直接的獲得感體現在能否輕鬆實現“一號在手，説轉就轉”。這一次，工信部，需要拿出“工信”的權威，也要給出到位的“公信”。

來源：中國網 | 撰稿：劉雪松 | 責編：俞舒珺審核：張淵

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