近日，消費者關於網上訂房報價遠超門店現場價的一則投訴遭熱議。在妥善處理該事件的同時，上海相關部門及行業進一步探索從源頭上破解酒店“天價房”難題。

　　在上海市文化和旅遊局指導下，上海市旅遊行業協會制定出臺《上海市酒店價格誠信自律公約》，旨在幫助酒店等旅遊企業規範價格行為，更好地維護消費者合法權益、著力提升消費者滿意度，為建設高品質世界著名旅遊城市構建和諧穩定的價格秩序。

　　行業公約對“天價房”説不

　　最新生效的行業公約對酒店市場“天價房”、遊客投訴維權困難等問題，提出針對性的解決方案。

　　一是對不同經營主體提出自律要求。公約要求酒店企業嚴格履行明碼標價，堅決抵制利用虛假的或者使人誤解的價格手段誘騙旅遊消費者行為。

　　加強各類客房銷售渠道價格管理，妥善處理客房尾單銷售價格。要求線上旅遊平臺向旅遊消費者逐步推廣使用平臺自營及酒店官方預訂渠道。

　　二是對價格異常波動提出具體措施。公約要求線上旅遊平臺健全完善酒店客房價格異常波動預警機制，及時提醒相關經營者為旅遊消費者提供價格合理的客房，在市場競爭中獲取合法利潤。

　　同時要求酒店企業要密切關注不同客房銷售渠道價格波動，如發現市場價格異常，可以及時向相關經營主體及有關部門反映。

　　三是對價格爭議處置提出指導意見。公約要求對消費者提出的酒店價格問題投訴，酒店企業、線上旅遊平臺、旅行社等經營主體做到迅速響應、及時處置，不推諉扯皮、不拖遝敷衍，並鼓勵線上旅遊平臺逐步試點完善先行賠付制度，從機制上杜絕“踢皮球”問題。

　　業界評價，上述內容充分考慮到消費活動事前、事中、事後消費者的整體體驗，努力從源頭上排除可能導致人們體驗度下降甚至産生爭議的隱患。

　　上海市文化和旅遊局局長方世忠説，上海在法治軌道上推進文旅治理體系和治理能力現代化，為全力打響“上海文化”和“上海旅遊”品牌、全面深化社會主義國際文化大都市和世界著名旅遊城市建設提供堅強有力的法治保障。同時，要增添“溫度”，以人為本進一步增強市民遊客的獲得感和體驗度。

　　從消費者體驗出發

　　目前上海有6000多家賓館酒店，全球知名酒店品牌雲集。不過，部分平臺或平臺內經營者為了追求暴利過度加價，以及個別酒店大幅提高客房尾單銷售價格，讓消費者並不能享受與高價相匹配的旅遊服務體驗。

　　上海市旅遊行業協會負責人介紹，酒店客房除酒店自有系統銷售外，往往通過線上旅遊平臺、旅行社等同步銷售，不同經營主體價格差異的確存在。但個別經營者為了追求暴利過度加價，出現“天價房”。當消費者對酒店價格存疑時，一些不誠信的酒店企業、線上旅遊平臺等相互推諉，增添消費者維權難度。

　　專家同時介紹，酒店行業市場化程度高、定價隨行就市，依據已有的相關法律規定，酒店價格出現波動並不一定違法。

　　根據價格法相關規定，除了與國民經濟發展和人民生活關係重大的極少數商品、資源稀缺的少數商品、自然壟斷經營的商品、重要的公用事業及公益性服務等的價格外，商品價格和服務價格實行市場調節價，由經營者依照法規自主制定。

　　經營者應當努力改進生産經營管理，降低生産經營成本，為消費者提供價格合理的商品和服務，並在市場競爭中獲取合法利潤。

　　上海財經大學教授何建民説，解決行業發展痛點，不僅要嚴厲打擊違法違規行為，更要從源頭考慮解決方案，從市民遊客感受出發。

　　在依法監管市場秩序基礎上出臺行業自律公約，正是一項創新探索。這也是上海踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念、推進城市精細化治理的縮影。

　　全方位提升服務能級

　　旅遊是大産業、大民生、大展示，關係長遠發展、關係民生福祉、關係城市形象。讓市民遊客在旅遊休閒過程中更加滿意舒心，共用城市發展成果，這要求文旅系統乃至整個城市管理更加精細化、更具前瞻性。

　　在公約制定過程中，上海市文化和旅遊局、上海市旅遊行業協會充分聽取了酒店企業、線上旅遊平臺、旅行社及各區文旅部門、相關法律專家意見建議，確保各條款具備合法性、合理性及可操作性。目前，公約已得到滬上各大酒店集團、主要線上旅遊平臺等的積極響應。上海市旅遊行業協會將進一步推動公約落實落地，引導發動更多行業企業積極參與。

　　上海市文化和旅遊局將會同上海市市場監督管理局、上海市發展和改革委員會等部門，健全完善資訊共用研判、聯合執法檢查、輿情快速處置、價格案件移送等常態化監管機制。相關部門將持續對酒店價格監管出現的新情況、新問題及時進行研究討論和工作會商，確保各項價格監管措施跟得上、靠得住。

　　近日印發的《上海市“十四五”時期深化世界著名旅遊城市建設規劃》稱，上海將營造更加安全規範有序的旅遊市場，推進綜合監管、智慧監管和信用監管，加大聯合執法和專項整治力度。

來源：新華每日電訊    | 撰稿：陳愛平    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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