遏止騷擾式推銷電信運營商責無旁貸

　　“回饋老客戶，套餐金額不變，贈送流量”“套餐到期，推薦更優惠的套餐”“保證不轉網繼續使用就贈送話費”……很多人都曾接到類似推銷手機套餐的電話，其中有些“優惠”還須提供手機驗證碼。(據《新華每日電訊》8月14日報道)

　　國內通信運營商一般有三種運營模式：直銷渠道，包括營業廳和官方網站；代理渠道，包括合作營業廳、代理商、經銷商等；電子渠道，即第三方電商平臺。消費者日常遇到的“外呼電話”大多屬於第二類代理渠道，即電信運營商的“代理渠道”。再加上直銷渠道、第三方電商平臺的推波助瀾，目前市場上電信業務騷擾式推銷亂象可以説是三者共同促成的。

　　一項統計顯示，隨著通信服務市場競爭日趨激烈、業務更加多元，2022年起通信投訴飆升，投訴量達25375件，同比上升106%，2023年維持高位，有25980件；而2024年僅上半年就有投訴24290件。這一可怕增量數字背後，電信業務騷擾式推銷“功不可沒”。

　　電信業務騷擾式推銷的陡然增多，一方面是代理渠道等經營者缺乏法規意識、受利益驅使；另一方面則可能是電信運營商不作為，對相關代理者騷擾式行銷予以默許。此外，還存在代理協議責任義務劃分不科學、不清楚；電信運營商給予代理商的返利條件苛刻、單一等，比如按照業務收入多少返利，業務收入越多返利越多，這也進一步增強了代理商騷擾式推銷高收費套餐的動力。而這種騷擾式推銷，不僅違反了《消費者權益保護法》等相關法律法規，嚴重損害了消費者的合法權益，也同樣會導致電信運營商的形象和聲譽受到影響。

　　想要遏止電信業務騷擾式推銷，電信運營商必須擔起第一責任人責任。首先，需要完善與代理商之間的協議，明確雙方的權利和義務。代理商在推銷過程中必須遵守相關法律法規，尊重用戶的意願和隱私，不得進行騷擾式推銷。同時，運營商也應對代理商的行為進行有效監督，確保其遵守協議規定。

　　其次，電信運營商還應強化內部管理，建立嚴格的推銷規範。例如，可以設定推銷電話的頻次上限，避免對用戶造成過度打擾。同時，推銷過程中應全面、誠信地介紹産品資訊，不得使用欺詐手段誘導用戶消費。對於違反規定的代理商或員工，運營商應給予嚴厲的處罰，例如停止合作等。

　　除此之外，電信業務主管部門也應發揮積極作用，加大對電信運營商和代理商的監管力度。對於存在騷擾式推銷行為的運營商和代理商，依法進行處罰，並公開曝光其違規行為，以起到警示作用。當然，消費者也應增強自我保護意識，對此類現象堅決説“不”，遇到騷擾式推銷或權益受到侵害，要及時維權。只有這樣，才能營造一個清凈、安全的電信服務環境，才能促進電信行業的健康持續發展。