工信部釋疑製造業轉型升級難點：需求不足 供給側欠靈活

工業和資訊化部副部長馮飛

　　中國網科技7月25日訊 國務院新聞辦新聞發佈廳今日舉行新聞發佈會，介紹2016年上半年工業通信業發展情況。工業和資訊化部副部長馮飛在回答未來中國製造業的競爭力可能會面臨下降的問題時表示，中國製造業轉型升級的任務仍然是非常繁重的，主要的問題仍然是結構性問題。

　　馮飛表示，中國當前的製造業規模非常大，2010年就超越了美國成為了全球第一。按照聯合國的統計，500多個産品中220個産品我們規模是全球第一的。從製造業的技術創新來看，近幾年進步很快，比如中國高鐵成為中國的新名片，核能、特高壓輸電、飛機製造也都取得了一些重要的進展。我們看到這些成績的同時，中國製造業轉型升級的任務仍然是非常繁重的，主要的問題仍然是結構性問題。結構性問題用兩句話概括：有效需求不足，使得産能過剩問題凸顯；有效供給還不完全適應消費結構升級的需要，應該提高供給側對消費結構升級的適應性和靈活性。“對這樣一些問題我們還是按照中央的決策部署加速推進工業領域的供給側結構性改革。”

　　馮飛表示，對於工業領域的結構性改革實際上有三個最重要的任務。第一個任務是去産能。現在更多發力在鋼鐵、煤炭這些重點行業中，實際還有一些行業同樣存在著比較嚴重的産能過剩問題，比如電解鋁、平板玻璃、水泥等等行業，我們也加速推進這樣一些工作，包括分業施策的政策中對這些行業的工作也做了部署，出臺了政策措施。

　　第二個任務是降低工業企業的成本。降成本一方面是要把影響到工業企業成本的外部環境營造好，比如説制度性交易成本的降低稅費、能源價格、物流成本等等進一步降低，包括社保費率的降低。另一方面是我們引導和支援企業加強內部管理創新，通過內部管理的強化降本增效。

　　第三個任務是補工業領域的短板。這個短板體現在幾個方面：一是補技術創新的短板。在中國製造2025當中五大工程中有一個非常重要的工程就是製造業創新中心的建設。前不久，第一個國家製造業創新中心已經成立，就是電動汽車動力電池的國家創新中心，採取的是網路化結構、市場化運作的方式來解決高端共性技術的問題。二是有效供給不足問題。需求角度來看，我們的消費結構升級有新特點，像中高端的升級，從投資來看同樣也往中高端升級的特點，現在很多地方很多企業做的機器換人，我們在中高端裝備上還存在短板，比如説工業機器人，我們要補這些短板。三是空間優化、産業組織結構優化上補短板，推動企業的兼併重組。重點領域還是圍繞著中國製造2025確定的重點領域、五大工程、十大領域，我們推進工業領域的一些工作。

　　馮飛表示，總體上還是有信心在全球製造業新一輪競爭中，抓住新一輪科技革命和産業變革的歷史機遇，使得中國製造有一個質的飛躍，從製造大國向製造強國順利邁進。

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