中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎２日主持召開電視電話會議，部署全國建設領域清理解決拖欠工程款工作。曾培炎強調，黨中央、國務院高度重視解決建設領域拖欠工程款問題，去年１２月２日溫家寶總理專門作出重要批示。各級政府和有關部門要從實踐“三個代表”重要思想和堅持立黨為公、執政為民的高度，進一步統一思想，提高認識，採取有效措施，抓緊兌現去年拖欠的農民工工資，讓辛苦一年的農民工能回家過上一個好年。同時，各地要進一步規範建築市場秩序，限期清償拖欠工程款。

曾培炎説，去年１１月以來，全國清理建設領域拖欠工程款和農民工工資工作取得積極進展。各地通過認真排查，初步掌握了拖欠基本情況，採取多種措施推動清欠工作。據對１０個省、市、區調查統計，截至去年１２月底，已清還農民工工資佔欠款的５０％左右。但是，各地清欠工作的進展還不平衡，部門協調機制不夠健全。特別是春節將至，一些地區清還拖欠農民工工資的進度與工作要求差距還比較大。

曾培炎指出，我國３８００多萬建築業從業人員中，近８０％是農民工，拖欠建設工程款和農民工工資直接影響到農民收入和生活水準的提高。下大力氣解決好這個問題，是維護最廣大人民群眾根本利益的重要舉措，對規範市場經濟秩序，保持社會穩定，促進建築業和國民經濟健康發展都具有重要意義。

曾培炎要求，春節在即，各地區、各部門要採取果斷措施，切實清理償還拖欠農民工工資。各級政府要加強領導，明確工作任務，落實清還責任，抓緊兌付到人。各有關部門要切實履行職責，搞好部門間協調配合。財政部門要積極調度和安排資金，保證政府投資項目的工資兌付。建設部門要督促企業加快工資支付進度，對故意拖欠拒不支付的企業，要採取經濟、法律等措施予以懲戒。勞動保障部門要及時受理侵害農民工合法權益的勞務糾紛案件，無論企業是否與農民工簽訂了勞務用工合同，都要責令用人單位及時補發拖欠工資。司法部門要為農民工提供必要的法律援助。新聞媒體要充分發揮輿論監督作用，為清欠工作創造良好的社會氛圍，對惡意拖欠農民工工資的典型事件和清欠不力的行為要公開曝光。同時，各地要抓緊研究建立解決拖欠農民工工資問題的長效機制。國務院有關部門近期要組成清理拖欠農民工工資聯合檢查組，分赴各省、市、區檢查督促清欠工作。要通過多種措施，努力保證春節前使絕大多數農民工能夠拿到去年的工資，真正過一個舒心的春節。

曾培炎指出，當前全面清理拖欠工程款的任務仍十分艱巨。一些地方不切實際的“形象工程”“政績工程”，以及一些房地産項目資金來源不落實，是造成拖欠的重要原因。他強調，各級政府對清理拖欠工程款工作務必高度重視，堅持不懈，一抓到底。地方政府投資建設項目，要控制規模、合理安排、量力而行，防止建設規模和標準過分超前。要規範投資項目的資金管理，加強對建築市場的監督管理力度。在清理已有拖欠的同時，從源頭上防止新的拖欠發生。（完）

新華社2004年1月3日