由於有了溫家寶總理對拖欠民工工資問題的親自過問，“清欠”工作形成浩大的聲勢，並取得了巨大的成果。分析目前的媒體報道，“清欠”對象主要是建築工程企業，最有力的措施，則是以政府命令的形式，將久拖不清的企業逐出本地建築市場。

採取以上措施的原因，大概一是拖欠工資的情況，以發生在建築企業為多；二是建築公司的經營方式都是“一單一結”，有被“逐”的基礎；三是建築企業大多是“遊擊”企業，逐出幾個外地企業，不會對本地經濟造成什麼影響。

而取消拖欠民工工資企業在本地承攬工程的資格，被各地政府不約而同地當成根除欠薪現象的撒手锏，證明各地政府對本地建築市場有著相當直接的操控能力。換句話説，現在政府之所以能夠“端掉”欠薪建築企業的飯碗，是因為有些企業的飯碗本來就端在政府的手裏。

在有關溫家寶總理親自為民工討工錢的報道中，特別申明瞭縣政府作為工程發包方，已經將工程款付給了建築企業，只是建築隊和包工頭黑心，才沒有發給民工。所以縣政府在後來的追討工作中，才特別的理直氣壯。但是，這一事件中的特例，並不能證明所有政府工程中，政府都按時給付了工程款。在民工被拖欠工資的“債務鏈”中，政府也有可能成為其中的一環。按照當地媒體報道，濟南市在今年年中進行的建築市場調查中發現，本市建築企業被拖欠工程款共計38億元，民工工資被拖欠4.9億元。而政府工程造成的工程拖欠款則有8億元左右。由此造成的對民工工資的拖欠，自然也就不難推算。

如果連續關注媒體報道，則不難發現一度以民工為主角的“跳樓秀”，已經有包工頭或建築工程隊的頭頭加入其中。而他們拼死一“秀”的理由，則大多是由於夾在拖欠工程款不付的甲方，和等著拿到血汗錢的民工之間無路可走。而拖欠工程款的甲方之中，當然不能排除有政府工程的存在。

現在，解決民工工資問題的希望，已經完全寄託在各級各地政府身上。但是在某些政府就難逃干系的地方，僅僅將拖欠工資的建築企業逐出本地建築市場的做法能否有效、是否合理，就很讓人懷疑。如果政府拖欠某建築企業的工程款，然後又以該企業拖欠民工工資為由將企業逐出本地，就有可能造成新的糊塗賬。

在別的措施跟不上的時候，由政府為民工討工錢是必要的，但前提是政府必須是超脫的第三者。如果由於政府工程的存在而使政府無法徹底超脫，政府也至少要把手洗乾淨，先把拖欠企業的錢都付清了再説。如果這兩點都做不到，政府在“清欠”過程中的角色和作用，就很值得懷疑。 （張天蔚）

北京青年報 2003年12月8日