市場監管總局：“配製醬油”“配製食醋”不得標注為“醬油”“食醋”

近日，為加強醬油和食醋品質安全監管，提升醬油和食醋産品品質水準，保障食品安全，市場監管總局起草了《市場監管總局關於加強醬油和食醋品質安全監管的公告(徵求意見稿)》(下稱《意見稿》)，現向社會公開徵求意見。

梳理《意見稿》發現，市場監管總局本次明確“配製醬油”“配製食醋”不屬於“醬油”“食醋”，醬油使用轉基因大豆為原料需標注。同時市場監管總局表示醬油和食醋生産企業應建立食品安全追溯體系並鼓勵研發生産低鹽醬油。

明確“配製醬油”“配製食醋”不屬於“醬油”“食醋”

《意見稿》明確，依據《食品安全國家標準醬油》(GB 2717-2018)，醬油是以大豆、小麥等為主要原料，經微生物發酵製成的調味品。醬油生産應當具有完整的發酵釀造工藝，不得使用酸水解植物蛋白調味液等原料配製生産醬油。

而關於食醋，依據《食品安全國家標準食醋》(GB 2719-2018)，食醋(含甜醋)是以含有澱粉、糖的物料和酒類或食用酒精，經微生物發酵製成的調味品。食醋生産應當具有完整的發酵釀造工藝，不得使用冰乙酸等原料配製生産食醋。

並且不符合醬油和食醋食品安全國家標準的調味品，不得標注“醬油”“食醋”名稱或類別。

以上內容即表明，所謂“配製醬油”“配製食醋”不屬於“醬油”“食醋”，將不得標注為“醬油”“食醋”。

實際上，《意見稿》中提到的《食品安全國家標準醬油》(GB 2717-2018)和《食品安全國家標準食醋》(GB 2719-2018)中，已經規定了以上內容，並且已于2019年12月21日正式施行。本次《意見稿》再次強調了醬油和食醋的定義範圍。

根據兩項國家標準規定，配製醬油和配製食醋納入同一時間實施的《食品安全國家標準 複合調味料》（GB 31644-2018）這個新標準的適用範圍中。即配製醬油和配製食醋不再是醬油、食醋，而屬於複合調味料範疇。

對於原生産“配製醬油”“配製食醋”的企業，《意見稿》表示應當及時申請變更或登出食品生産許可。

《意見稿》同時明確，各地市場監管部門將依法查處使用酸水解植物蛋白調味液等原料配製生産醬油、使用冰乙酸等原料配製生産食醋，以及食品生産許可未及時變更、産品標識虛假標注等違法行為，嚴厲打擊使用工業鹽、工業醋酸等非食用物質生産食品的違法行為。涉嫌犯罪的，一律移送公安機關。

醬油使用轉基因大豆為原料需標注

關於醬油中使用轉基因大豆的情況，《意見稿》表示，醬油生産使用轉基因大豆為原料的，應當標注“轉基因大豆加工品”或“加工原料為轉基因大豆”字樣。

據了解，我國對轉基因食品實行強制標識制度。只要食品含有或使用了轉基因成分就按轉基因食品監管，沒有具體的含量界定要求。

根據《食品安全法》，生産經營轉基因食品應當按照規定顯著標示。對生産經營轉基因食品未按規定進行標示的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生産經營的食品、食品添加劑，並可以沒收用於違法生産經營的工具、設備、原料等物品；違法生産經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，並處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，並處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節嚴重的，責令停産停業，直至吊銷許可證。

醬油食醋也將建立食品安全追溯體系

食品安全追溯體系可以客觀、有效、真實地記錄和保存食品品質安全資訊，實現食品品質安全順向可追蹤、逆向可溯源、風險可管控。目前我國嬰幼兒配方乳粉、乳製品、冷鏈食品、白酒、食用農産品等都已建立並不斷完善産品追溯體系。本次《意見稿》提出，醬油食醋也將建立食品安全追溯體系，從而保障産品品質安全。

《意見稿》表示，醬油和食醋生産企業應按照食品安全法律法規和食品安全標準組織生産，加強原輔料採購、生産過程式控制制、産品出廠檢驗及食品添加劑使用管理，建立食品安全追溯體系，保障産品品質安全。

同時，《意見稿》鼓勵醬油和食醋生産企業加強産業鏈供應鏈管理，實施先進的食品安全和品質管理體系，加強産品研發創新，制定産品品質標準，生産高品質的醬油和食醋産品，更好地滿足消費需求，推動行業高品質發展。

鼓勵研發生産低鹽醬油

世衛組織建議成人每日食鹽量不超過5克，以降低高血壓、心臟病和中風等心腦血管疾病的風險，在飲食減鹽趨勢下，減鹽醬油是必然選擇。

隨著低鹽飲食受關注，各種 “淡鹽”、“低鹽”醬油産品開始出現，但實際上目前市場上低鹽、減鹽醬油産品魚龍混雜，有些産品只是宣傳噱頭，其中的鹽含量並不低。

本次《意見稿》中特別提到，鼓勵研發生産低鹽醬油等産品。該提議順應消費者的健康需求，促進低鹽醬油細分領域發展，有望規範低鹽、減鹽醬油的生産標準，實現調味品行業的健康升級。