低價傾銷、價格欺詐，橙心優選、美團優選等5家社區團購企業被頂格處罰

針對2020年下半年，部分社區團購企業利用資金優勢，大量開展價格補貼，擾亂市場價格秩序的行為，2021年3月3日，市場監管總局依法對橙心優選（北京）科技發展有限公司、上海禹璨資訊技術有限公司、深圳美團優選科技有限公司、北京十薈科技有限公司等四家社區團購企業分別處以150萬元人民幣罰款的行政處罰，對武漢七種美味科技有限公司處以50萬元人民幣罰款的行政處罰。

經查，橙心優選（北京）科技發展有限公司（橙心優選）、上海禹璨資訊技術有限公司（多多買菜）、深圳美團優選科技有限公司（美團優選）、北京十薈科技有限公司（十薈團）等四家企業，在依法降價處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨佔市場，以低於成本的價格傾銷，擾亂了正常的生産經營秩序，損害了其他經營者的合法權益，違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第（二）項規定。

橙心優選（北京）科技發展有限公司（橙心優選）、上海禹璨資訊技術有限公司（多多買菜）、深圳美團優選科技有限公司（美團優選）、北京十薈科技有限公司（十薈團）、武漢七種美味科技有限公司（食享會）等五家企業，利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者與其進行交易，違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第（四）項規定。

低價傾銷、價格欺詐，處以頂格處罰

據市場監管總局介紹，以上5家企業在社區團購市場中佔有較大份額，存在低價傾銷、價格欺詐等不正當價格行為。

一是通過鉅額補貼，存在以低於進貨成本銷售商品的“低價傾銷”行為。橙心優選（北京）科技發展有限公司、上海禹璨資訊技術有限公司、深圳美團優選科技有限公司、北京十薈科技有限公司等4家社區團購企業為搶佔市場，利用資金優勢，採取直降、發放優惠券等形式補貼，致使大量商品銷售價格低於進貨成本。如計入運營、倉儲、物流等成本，實際銷售收入遠低於商品成本，擾亂了正常的生産經營秩序，損害了其他經營者的合法權益。上述行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條的有關規定，構成了低價傾銷行為。

二是利用價格欺詐手段，誘騙消費者與其進行交易。橙心優選（北京）科技發展有限公司、上海禹璨資訊技術有限公司、深圳美團優選科技有限公司、北京十薈科技有限公司、武漢七種美味科技有限公司等5家企業在銷售商品時存在利用標示虛假的原價、折扣，謊稱降價等方式誘騙消費者購買；存在未明確標明價格比較劃線價含義等價格違法行為。上述行為屬於《禁止價格欺詐行為的規定》第七條和《規範促銷行為暫行規定》第二十一條所指的行為，違反《中華人民共和國價格法》第十四條的有關規定，構成了價格欺詐行為。

市場監管總局表示，作出行政處罰決定時，主要考慮了以下幾方面的情況。

一是違法行為對正常市場競爭秩序影響比較大。上述企業低於成本銷售商品，補貼範圍廣、補貼頻次多、補貼金額大，業務量呈現爆髮式增長，對農貿市場、集貿場所和小商販的正常經營活動衝擊較大。

二是違法行為社會危害後果比較嚴重。上述幾家企業在行業內影響力較大，擁有龐大的用戶量和巨大的市場影響力，其違法行為造成的影響被網際網路的規模效應、網路效應迅速放大，覆蓋面廣、危害後果較為嚴重。

三是違法行為情節比較惡劣。市場監管總局規範社區團購秩序行政指導會後，上述企業補貼金額雖然有所降低，但依然沒有全面整改。

因此市場監管總局決定依法在法律規定範圍內予以頂格罰款，希望達到查處一批案件、規範一個行業、凈化一個領域的目的。

再次強調“九個不得”，加大執法辦案力度

為加強社區團購監管，2020年12月22日，市場監管總局聯合商務部組織召開規範社區團購秩序行政指導會，阿裏、騰訊、京東、美團、拼多多、滴滴6家網際網路平臺企業參加。會議要求網際網路平臺企業嚴格遵守“九個不得”， 即：不得低價傾銷、價格欺詐；不得實施商業混淆、虛假宣傳、商業詆毀等不正當競爭行為；不得利用數據優勢“殺熟”，損害消費者合法權益；不得利用技術手段損害競爭秩序，妨礙其他市場主體正常經營等。

市場監管總局表示，下一步將積極回應社會關切，加強調查研究，研判掌握社區團購市場動態，針對低價傾銷、不正當競爭等問題，創新監管方式，加大執法辦案力度，依法規範社區團購市場秩序，切實維護其他經營者正當利益和人民群眾合法權益，營造公平有序的市場環境。