補償依規退出的養殖者，為全面禁“野”消阻力

湖南此次公佈的首個省級野生動物養殖退出方案，在全面禁“野”的背景下，也給其他地方提供了可資借鑒的樣本。

“禁野令”發佈後，那些在養野生動物該怎麼處理，成了很多養殖戶關心的話題。而最近湖南發佈的首個省級野生動物養殖退出方案，就給出了答案。

據新京報報道，湖南省政府日前發佈文件，提出全面禁止食用陸生野生動物，對依規退出的陸生野生動物人工繁育主體給予一定補償，對禁食後停止養殖的在養野生動物進行妥善處置，並公佈了養殖戶退出補償及動物處置方案。這是地方首次對此明確給出補償範圍、補償標準和補償資金安排。

可以説，當下禁“野”已成社會共識。但養殖野生動物産業涉及很多人的生計和權益，“全面禁野”的確很有必要，但同時也須在法律框架下兼顧各方利益，作出合理統籌安排。此次湖南省野生動物養殖退出方案，就給出了一個可行路徑。

眾所週知，我國在養野生動物的産業規模非常龐大，2017年的一份産業報告就提到，2016年，全國野生動物養殖産業的專兼職從業者有1409萬人，創造産值5206億元。經過幾年發展，這些數字還在持續增加中。

而近段時間，野生動物養殖行業普遍存在迷茫心態，對相關權益保障心裏沒底。湖南的這份文件就此給出了明確具體答案，回應了産業關切和公眾關注，也給很多養殖戶吃下了定心丸。

值得注意的是，此前全國人大常委會作出的《關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》中，也考慮到了全面禁食野生動物可能會對養殖從業者産生的影響，提出了給予支援、保障和規範的明確要求，對部分受影響的農戶給予一定補償。

如今，湖南省公佈了地方層面的第一個在養野生動物退出方案，明確了動物退出的路徑和養殖戶補償的範圍、標準及補償資金來源等事項，也頗具示範意義。

從細節看，湖南方案給在養野生動物退出設計了三條路徑——有序放歸自然，轉作科研、藥用、醫學、展示等他用，無害化處理，且為養殖戶退出制定了較高補償標準，比如，每公斤竹鼠75元，每頭豪豬630元，每只果子狸600元，非常接近當前市場價格。方案充分考量了養殖戶的權益，又考量了動物的權益和生態環境權益。

值得一提的是，湖南的方案規定，對受“禁野”影響的補償範圍之內和之外的貧困戶和邊緣戶執行同等補償標準，且實行“一對一”轉産轉業精準幫扶，項目審批特事特辦、産業扶貧資金重點支援，優先推薦到林業公益崗位……在脫貧攻堅收官階段，這些政策為貧困戶如期順利脫貧、為邊緣戶紓困發展提供了有力保障。

養殖野生動物退出有了可行路徑，對應産業的轉型就能少些阻力。此次湖南方案的公佈，在全面禁“野”背景下，也給其他地方提供了可資借鑒的樣本。接下來，也希望其他地方儘快推出相關方案，給養殖者明確預期，也讓全面禁“野”來得更順暢。