從辣條標準統一看地方食品，從地標到國標

       12月10日，國家市場監督管理總局發佈“關於加強調味面製品品質安全監管”的公告，按照公告，今後“辣條”要統一按照“方便食品（調味面製品）”生産許可類別進行管理，這意味著辣條標準“南北之爭”的終結。

“辣條”價格便宜、香辣撲鼻，被譽為“最牛零食”。近年來，圍繞“辣條”品質和標準的爭論不休。典型案例是，去年湖北省食藥監部門檢出多款“辣條”産品不合格，而“辣條”龍頭企業——衛龍回應稱，按照生産地河南省的標準，其生産的産品完全合格。在這類食品全國流通的背景下，地方標準不一導致檢測結果不一，既影響行業企業發展，又讓消費者一頭霧水，還給了問題食品趁亂作怪的機會，不利於“舌尖上的安全”。市場監管總局此次統一“辣條”管理，給行業企業吃了一顆“定心丸”，終結了“不合格”檢測，消費者的食品安全也更有保障。

根據我國現行《食品安全法》規定，地方政府部門有權制定某些食品標準，即“對地方特色食品，沒有食品安全國家標準的，省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門可以制定並公佈食品安全地方標準……”這是各地食品標準不一致的制度性原因。而在主觀層面，由於相關食品産業在當地經濟中所佔的分量不同，地方出於經濟利益的考量，一旦對相關食品企業、産業保護較多，再加上龍頭企業參與標準制定，相關食品標準就會偏低。

“民以食為天，食以安為先”，眼下“辣條”管理已經全國統一，其他食品的標準、管理也應爭取實現全國統一。從而杜絕某些地方的低標準，從源頭上保障食品品質和安全。法律賦權各地自主規範當地特色食品無可厚非，可以彌補國家食品標準的空白。但問題是，同一種食品，A省作為地方特色食品制定自己標準，B省也是如此，那麼從全國來看就容易陷入標準混亂。過去相關新聞中多次提到將統一我國食品安全標準體系，有關方面有必要部署各地對食品標準進行全面梳理，凡是兩個省份或者多個省份食品標準“打架”，都要進行統一。

理想的做法是，由國家有關方面統一制定國家食品標準，根據《食品安全法》規定，食品安全國家標準制定後，地方標準即行廢止。此外還可讓標準不一致的地方，限期協商統一標準。而在標準之外，相關監管也要更嚴格。