九部門發文部署秋糧收購 避免發生“賣糧難”

為切實做好2018年秋糧收購工作，中國國家發改委、國家糧食和物資儲備局等九部門日前聯合下發通知。

通知強調，秋糧收購是全年糧食收購大頭，事關農民切身利益，事關社會穩定大局，事關國家糧食安全。糧食産區要建立健全糧食收購部門協調工作機制，避免發生大範圍農民“賣糧難”。自然災害頻發地區，要提前做好糧食收穫烘乾、超標糧食收購、農業保險兌付等預案，妥善應對可能出現的風險和問題。

通知要求，各地區要認真貫徹國家糧食收儲制度改革精神，積極組織開展糧食市場化收購，推動由政策性收儲為主向政府引導下市場化收購為主轉變。要結合大力發展糧食産業經濟和實施“優質糧食工程”，採取支援訂單收購、品牌建設、市場行銷、就地加工轉化等措施，培育壯大糧食市場主體，助推糧食産業轉型升級。

對於政策性糧食收購，通知指出，實施稻穀最低收購價政策地區各有關部門單位，要嚴格執行《小麥和稻穀最低收購價執行預案》各項規定，切實抓好預案組織實施。符合預案啟動條件時，及時按程式報批啟動；當市場價格高於最低收購價時，要及時停止實施。

在金融支援方面，通知要求，各地人民銀行、銀保監會各派出機構等部門，要積極引導金融機構，適應糧食市場化收購新形勢，創新融資機制，拓寬融資渠道。

在技術指導方面，通知要求，要加強對農戶庭院儲糧的技術指導，支援農戶配備科學儲糧裝具和設施，最大限度減少“地趴糧”。要加快推進糧食産後服務體系建設，引導企業開展代清理、代乾燥、代儲存、代加工、代銷售等業務，切實解決糧食晾曬難、儲存難、保質難、銷售難等實際問題。

通知指出，在秋糧收購過程中，要加大對糧食收購環節的監督檢查，加強糧食收購市場監管，嚴厲打擊各類違法違規行為，切實保護糧食生産者、經營者和消費者的合法權益，維護正常的糧食流通市場秩序。

對於實施政策性糧食收購的地區，通知強調，要嚴格按照最低收購價執行預案等糧食收購政策規定，切實加強收購流程管理、強化“轉圈糧”“以陳頂新”“先收後轉”的防範措施，重點防範“打白條”、壓級壓價、抬級抬價、拒收農民交售符合標準的糧食、買賣“人情糧”、騙取收購資金和補貼等各類坑農害農、損害國家利益和破壞市場秩序的行為。(完)