昨日A股收盤飄紅，上證指數上漲0.22%。人社部新聞發言人李忠表示，目前正在加快制定養老金投資相關配套政策。有分析認為，養老金入市步伐可能越來越近，全國社保基金和保險資金的操作思路可能成重要參考。

　　人社部4月22日召開新聞發佈會，針對資本市場關注的養老金投資話題，新聞發言人李忠表示，目前正在加快制定養老金投資相關配套政策。

　　李忠表示，2015年國務院印發了《基本養老保險基金投資管理辦法》，目前正在制定配套政策。下一步，將突出重點，按照成熟一個推出一個的原則，儘快出臺相關的配套政策文件。李忠指出，正與有關方面研究制定投資策略，對短期、中長期投資目標和風險管理政策進行明確，並確定相應的資産配置方案，確保這項工作今年能夠順利啟動實施。

　　另據中國證券網報道，證監會副主席李超22日在“個人養老金制度與實踐國際研討會”上指出，強大的養老金管理體系是資本市場良性發展的壓艙石。他還表示，各類養老金市場化投資運營已經不存在政策方面的障礙。

　　社保基金：嗅到週期性行業的爆發行情

　　不少機構人士看來，由於養老金特殊的社會功能，未來投資高風險的股市比例不會太大，預計初期股票比例不會超過10%。操作思路可以介入保險和全國社保基金之間。最新數據顯示，去年四季度全國社保基金增倉和新買入A股300多只股票，今年一季度加倉的個股也有58隻。李忠透露，人社部正在協調全國社會保障基金理事會制定相關養老保險基金投資運營策略。

　　截至目前，全國社保基金持股最多是伊利股份，數據顯示，該公司目前有104和503兩個社保基金組合累計持有1.84億股。省廣股份、五糧液、三安光電、中文傳媒、中金嶺南、小商品城等被全國社保基金持有的規模都不小。而在新增的個股中，招商蛇口最受歡迎。

　　從行業來看，全國社保基金已嗅到週期性行業的爆發行情，去年增持或新買入了有色金屬、建設化工、水泥、黃金等個股，如去年四季度增倉中金嶺南4380.13萬股，新買入紫金礦業3999.99萬股。另外，春興精工、山東黃金、冀東水泥、海南礦業、江西銅業等都獲得全國社保基金的千萬股以上的買入。

　　今年一季度，雖然只有幾百家公司發佈季報，但全國社保基金已經出現116家公司前十大流通股東名單中，其中，持有最多的是巨化股份，一季度增倉較多的有利歐股份、大北農、小天鵝A、華誼兄弟、深圳惠程等個股。小商品城、東江環保、跨境通、紅旗連鎖、溫氏股份等個股遭到社保基金的減持。

　　保險資金：厭惡風險 喜歡績優股

　　整體上看，全國社保基金相對比較激進，在其股票池中，創業板、中小板等公司不少。但養老金入市操盤的另一個參考對象——保險機構卻顯得穩重，其持股標的基本上都是績優股。

　　今年一季度保險資金增倉52家公司股票，主要集中在銀行、汽車、醫藥、建築等領域。

　　2015年已披露年報的上市公司中，險資進入前十大流通股東的個股有413家，重倉股集中在金融、地産等領域，中國人壽為現在第一大重倉股，民生銀行、工商銀行、浦發銀行、招商銀行、農業銀行、建設銀行、中國銀行、平安銀行等均被持有10億股以上。

　　今年一季度，保險資金出現在88家公司一季報十大流通股股東名單中，目前持股最多的是平安銀行，該公司今年一季度獲得陽光人壽新買入6188.68萬股。同時，海康威視、萬豐奧威、大商股份、北方稀土、中工國際等績優股也獲得險資的青睞。