註冊制緩行：磨刀不誤砍柴工
- 發佈時間：2016-03-14 07:28:00 來源：中國經濟網 責任編輯：張恒
據報道，證監會主席劉士余在十二屆人大四次會議近日舉行的記者會上表示，註冊制改革要搞，但需要一個較長的時間。不少網民認為，註冊制緩行有其合理性，目前A股市場的制度環境下，尚不適宜推行註冊制。監管部門需在相關制度完善和加強上下工夫，只有當資本市場擁有了完善的制度保障，註冊制的推出才能順理成章，水到渠成。
緩行乃務實之舉
“註冊制雖然是個大方向，但不可以操之過急。”網民“白明便攜部落格”説。在不少網民看來，註冊制緩行是一個務實和可行的方案。
據報道，證監會此前明確表態，註冊制改革的制度設計必須充分考慮我國市場的環境和條件。證監會將按程式研究制定專門的部門規章、資訊披露準則和規範性文件，系統構建註冊制的規則體系。這一工作需要有一個較長的時間過程。在此過程中，證監會將與市場各方充分溝通，凝聚共識，形成改革合力。
網民“皮海洲”表示，目前A股市場推出註冊制的時機並不成熟。政府工作報告未提註冊制，這是務實的態度。“十三五”規劃綱要草案提出“創造條件實施股票發行註冊制”，這也是很務實的目標。也即“十三五”期間股市要積極為實施註冊制“創造條件”，只有條件具備了，註冊制才能推出。實際上，註冊制也只有在各方麵條件成熟的情況下才能推出。
更應關注制度建設
“無論是核準制還是註冊制，都必須對發行人披露內容進行嚴格的真實性審查。即使將來實行註冊制了，這一點不但不能放鬆，而且必須加強。”網民“林義相”稱。
網民“易鵬”也指出，註冊制必須要有嚴格的法律來保證，法律的制定和落地都需要過程。同時人大也提出了要修改證券法，所以必須有法可依，確保註冊制一旦推出就能有更穩定的實施基礎，磨刀不誤砍柴工。此外，註冊制的實施，必須以對上市公司嚴格監管、提高資訊披露透明度、給投資者更多的信心保障為基礎。未來中國資本市場更應該關注上市公司的品質，而不是數量，如果沒有優質的上市公司，中國上市公司數量再大，也是濫竽充數，也不可能建設好多層次的資本市場。未來只有推行更嚴格的退市制度和更嚴格的監管制度，中國資本市場才能夠做到以品質取勝。
（記者 張小潔 整理）
