在昨天例行的證監會新聞發佈會上，證監會表示，持股5%以上股東、實際控制人及一致行動人的違法減持案件，將根據違法金額和社會危害性採取有梯次遞增的處罰措施。

　　41宗違法減持類案件全部審理完畢

　　證監會新聞發言人鄧舸表示，證監會已完成對第二批共19宗上市公司持股5%以上的股東、一致行動人及實際控制人違反法律規定減持和短線交易案件的審理工作，上述案件已經進入事先告知程式。其中違法超比例金額最高超過9億元，違法減持比例最高達7.81%。至此，41宗移送審理的違法減持、短線交易類案件已經全部審理完畢並進入事先告知程式。

　　證監會指出，涉案當事人在超比例減持之後，通過各渠道對減持股票進行適當增持的，屬於主動消除或者減輕違法行為危害後果的行為，證監會將在不改變對違法行為認定的前提下，在違法減持罰款數額方面對涉案當事人予以從輕處罰。

　　證監會還特別指出，近期超比例減持的大股東和實際控制人，其增持比例超過違規減持比例，證監會將酌情予以考慮，但需強調，增持行為不影響對違法行為的定性；大股東和實際控制人實際增持達到一定比例將予以從輕處罰，實行有梯度的從輕處罰幅度；只限于違法減持數額，不涉及對資訊披露違法的處罰。

　　證監會查處操縱ETF第一案

　　鄧舸還表示，證監會擬對五宗操縱市場案件作出行政處罰。近日，證監會已對青島東海恒信涉嫌操縱180ETF案，葉飛涉嫌操縱晉西車軸、奧特迅、江淮汽車等五案審理完畢。證監會擬對上述當事人分別作出行政處罰，沒收東海恒信違法所得1.8億元，並處以5.5億元的罰款，合計罰沒7.3億元，對法定代表人給予警告，並處以60萬元罰款；沒收葉飛違法所得並處以1991萬元的罰款。

　　據了解，青島東海恒信投資管理有限公司涉嫌操縱180ETF，這是證監會查處的操縱ETF第一案。另外四起案件均為自然人涉案，分別是金建勇涉嫌操縱“國海證券”股票價格，張春定涉嫌操縱“中國衛星”股票價格，袁海林涉嫌操縱“蘇寧雲商”、“藍光發展”股票價格，葉飛涉嫌操縱“信威集團”、“晉西車軸”、“江淮汽車”、“奧特迅”、“中青寶”等5隻股票價格。

　　鄧舸表示，證監會依據證券法、期貨管理條例等，綜合考慮相關證券交易價格等因素，對是否構成操縱行為進行審慎決定。上述5宗案件中，證監會在沒收違法所得基礎上，給予了處罰三倍罰款的從重處罰。

　　此外，證監會擬處罰非法經營證券業務6案。證監會擬對福誠瀾海、南京致臻達、浙江豐范、臣乾金融、杭州米雲、黃辰爽作出行政處罰。據統計，對6公司及董事長等自然人共罰沒1.54億元。

　　鄧舸表示，市場操縱案件通過不正當手段，營造不正常的需求關係，誤導投資者決策，既扭曲了市場定價機制，又損害了投資者利益，證監會將對此類行為堅決予以打擊。

　　李超被任命為證監會副主席

　　證監會新聞發言人鄧舸昨天表示，國務院決定任命李超為證監會副主席，免去莊心一的證監會副主席職務。中組部同意任命李超為證監會黨委委員職務，免去莊心一同志的證監會黨委委員職務。 文/本報記者 劉慎良

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　　大盤3100點震蕩整理 創業板強勢上漲2.59%

　　昨天淩晨美聯儲公佈暫緩加息，滬深A股便圍繞3100點整數關口震蕩整理，大盤最終未能站上3100點，報收3097.92點。創業板仍然是市場看點，全天強勢上漲2.59%。

　　市場

　　大盤成交量逼近2000億

　　昨日，兩市成交量大幅萎縮，合計成交4725億元。尤其是大盤成交量為2184億元，非常接近今年2月11日大盤最低量2109億元，已不足高峰期單日成交量的2成。

　　昨天滬股通資金大量流入，港交所的數據顯示，截至15點，滬股通凈買入額近27億元，港資抄底步伐加速。港股通方面，截至昨天16點08分，凈買入金額為1.21億港元。

　　低位徘徊的A股正顯現出不同於此前暴跌時的新跡象。一方面，A股公司正在進行重組、兼併、收購、轉型、股權激勵、員工持股等積極提振基本面的舉動；另一方面，A股公司的股價在最近3個月幾乎經常跌出新低。

　　市場認為，跌到牛市起點的A股公司正變得更具有吸引力，這正是具有長期價值思維的機構投資者所看重的，機構對A股優質成長股的戰略性佈局已經到來。

　　聲音

　　中金所批評146名客戶

　　消息面上，昨天是股指期貨交割日。這也是中金所出臺多項新規之後的第一個期指交割日。從昨天盤面表現看，相當平靜。

　　昨天收盤後，中金所發佈公告，對違反實際控制關係報告備案管理規定、未切實履行市場誠信義務的18組、146名客戶給予通報批評、採取限制開倉的監管措施。

　　公告指出，經全面仔細排查，發現楊祖貴、張能斌等18組，共計146名客戶未履行實際控制關係的報備義務；部分客戶還存在合併持倉超限情況，違反了交易所限倉規定。中金所決定對上述違反誠信義務的行為予以通報批評，並對其中存在合併持倉超限、不配合報備工作情形的13組客戶採取限制開倉6個月的處罰措施，對另外5組未履行報備義務的客戶採取限制開倉3個月的處罰措施。中金所已將上述客戶列入重點監控名單，對其未來的交易行為重點監控，一旦發現可疑行為將一查到底，絕不姑息。

　　分析

　　大盤短期繼續探底

　　興業證券首席策略分析師張憶東認為，深秋前的股市，處於構築“市場底”的黎明之前。根據利空出盡的時點分析，快則在9月底“習奧會”前後，晚則在10月中旬十八屆五中全會前後，最遲在中央經濟工作會議前，將出現“利空出盡”之後的大級別行情。

　　源達投顧表示，在技術破位之後，大盤短期將繼續探底。由於政策不斷發力，市場中長期震蕩上行概率較大，也不應忽視短期空方繼續展開回調。隨著整體估值水準進入合理化區域之中，前期那些基本面良好，安全邊際較高，尤其是業績預期明確的個股，短期有望快速爆發。

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