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多部委加入“護盤者聯盟”

  • 發佈時間:2015-07-10 13:28:10  來源:環球網  作者:佚名  責任編輯:劉小菲

  在“A股保衛戰”72小時、戰況頻頻告急之時,央行、保監會、國資委、財政部陸續表態,宣佈加入“護盤者聯盟”。

  央行8再次發聲稱,將積極協助中國證券金融股份有限公司(下稱“證金公司”)通過拆借、發行金融債券、抵押融資、借用再貸款等方式獲得充足的流動性。

  國務院國資委、財政部當天也先後發佈消息,要求央企和國有金融企業在股市異常波動期間,不得減持。保監會還提高了保險資金投資藍籌股票的監管比例。

  “A股大跌,實際上反映的是一個流動性的危機。參與者從市場中大量抽逃,流動性正在枯竭。”中國社會科學院教授劉煜輝對《第一財經日報》記者表示,眼下的問題,就是怎麼斬斷自我螺旋、自我強化的正反饋的鏈條,這也是監管層救市所要解決的問題。

  在多部門的鼓勵下,中國石化(600028.SH)、中國建築(601668.SH)等多家央企的控股股東8日均增持了本公司股票。

  央行力挺救市流動性

  8日,上證綜指大跌5.9%,創業板指尾盤翻紅上漲0.51%,滬深兩市共有1346隻股票停牌。A股連續下跌,風險也在蔓延。期市、債市、匯市以及海外市場都受到波及。人民幣對美元匯率跌至三個月新低,貶值預期上升。

  在過去三個交易日中,證金公司一直在A股“掃貨”。從二級市場表現來看,大筆資金在6日狂買藍籌股。

  證監會昨日對證金公司提出要求,在維護藍籌股穩定的同時,加大對中小市值股票的購買力度,緩解市場流動性緊張狀況。證金公司的掃貨對象,也從大盤藍籌轉向中小市值股票。

  證金公司董事長聶慶平當天盤中也罕見發聲,表示證金公司擁有多種融資渠道,包括短期融資券、公司債券、同業拆借、短期借款等。他還透露,證金公司近期啟動發行新一期短期融資券,不過這是常規業務,旨在優化資金結構。

  聶慶平向市場表態,公司流動性充裕,保障充足,完全能夠發揮好維護市場穩定的作用。

  另外,證金公司也在向券商提供流動性。昨日,證金公司通過股票質押的方式,向21家證券公司提供了2600億元的信用額度,用於證券公司自營增持股票。

  本報記者採訪發現,“A股的危機根本上是流動性危機”是業內多數觀點共識。央行作為“最後貸款人”,其態度至關重要。

  “這次危機的癥結在於流動性的快速喪失,市場機制發生問題,判斷估值高低已無任何意義。”華商基金總經理王鋒對《第一財經日報》表示,要維護股票市場的穩定,需要充足的市場流動性而不只是抬升市場指數。

  從央行8日的表態可以看出,證金公司的底氣確實十足。

  實際上,央行在近段時間以來的操作早已向市場表明“決心”。

  7月2日,央行進行了7天期350億元逆回購操作,中標利率為2.5%。此前的6月30日,央行進行了500億元7天期逆回購操作,中標利率為2.5%。該操作交易量較6月25日的7天期逆回購操作多了150億元,而中標利率則下降了30基點。更早之前的逆回購操作發生在4月16日,當期中標利率為3.35%。

  市場人士稱,央行引導資金利率運作中樞下行的意圖明顯,逆回購短期內將常態化。

  多名市場人士向《第一財經日報》記者表示,央行逆回購説明央行維持資金面充裕的決心很大,且與此前的“雙降”形成了一套組合拳政策,意在引導利率下行,提振市場信心。

  三部門同日喊話鼓勵增持

  除要求券商、基金、證金公司大量買入之外,證監會也在動員上市公司回購和股東、高管增持,同時還禁止減持。

  證監會昨晚宣佈,從即日起6個月內,上市公司控股股東和持股5%以上股東(以下並稱大股東)及董事、監事、高級管理人員(下稱“董監高”)不得通過二級市場減持本公司股份。若違反上述規定減持本公司股份,證監會將給予嚴肅處理。6個月後減持本公司股份的具體辦法,證監會將另行規定。

  在宣佈這一消息之前,證監會剛剛表示,將聯合國資委、財政部為上市公司大股東和董監高增持股份提供便利。

  國資委在8日早盤收盤後宣佈,要求各有關中央企業應勇於承擔社會責任,做負責任的股東,在股市異常波動期間,不得減持所控股上市公司股票;支援央企增持股價偏離其價值的所控股上市公司股票,努力維護上市公司股價穩定。

  收盤後,地方國企也加入了救市團隊。廣東省國資委要求省屬企業在股市異常波動期間,不減持控股上市公司股票;同時擇機增持股價偏離其價值的控股上市公司股票,提振市場信心,為下階段資本運作做好準備。

  同時加入“護聯”的還有財政部。財政部昨日公告稱,股市異常波動期間,財政部在履行出資人職責時,承諾不減持所持有的上市公司股票,並要求中央管理的國有金融企業不減持所持有的控股上市公司股票,支援國有金融企業在股價低於合理價值時予以增持。

  《第一財經日報》記者了解到,財政部代替國家履行出資人職責的央企有中國鐵路總公司、中國郵政和轉企改制後的中央文化團體等百餘家企業,其中持有交通銀行工商銀行農業銀行等上市公司股票,並作為交通銀行第一大股東和工商銀行及農業銀行的第二大股東。財政部控股的中央匯金投資有限責任公司持有19家機構股票,包括光大銀行建設銀行新華保險等上市公司。

  此外,目前中央管理的金融類國有企業有43家,包括工、農、中、建等國有商業銀行,四大資産管理公司,以及其他國有證券、保險等非銀行金融機構,由財政部按規定承擔國有資産管理職能。

  産業資本“援軍”紛紛響應

  就在證監會、國資委、財政部喊話前後,産業資本“援軍”紛紛“殺到”。

  7月7日下午,旗下有21家上市公司的中國航空工業集團公司召開緊急會議,研究了維護股票市場穩定的措施。

  昨天(8日)下午開盤前,國資委監管的111家中央企業集體承諾“不減持所控股上市公司股票”,同時加大對股價嚴重偏離其價值的央企控股上市公司股票的增持力度。

  此外,包括中國建築(601668.SH)、中國鐵建(601186.SH)、中國神華(601088.SH)在內的多家央企上市公司大股東,已經在8日當天進行了增持。

  《第一財經日報》記者從中國建築獲悉,公司的控股股東中國建築工程總公司已于8日通過上海證券交易所交易系統增持了公司股份1350萬股。

  另一家建築類央企中國鐵建也表示公司的控股股東中國鐵道建築總公司通過上海證券交易所交易系統增持了公司股份115萬股,買入均價為15.867元,佔公司總股本的0.00932%。

  此外,中國神華的控股股東神華集團有限責任公司也通過上海證券交易所證券交易系統增持了公司股份802萬股。中國石化(600028.SH)的控股股東中國石油化工集團公司也通過上海證券交易所交易系統在二級市場增持了公司股份4600萬股,約佔公司已發行總股份的0.04%。

  四家公司均表示擬在未來繼續通過上海證券交易所交易系統增持公司股份,並且在增持實施期間及法定期限內不減持所持有的公司股份。

  更多央企則在8日晚通過公告表達了控股股東擬增持本公司股票的意向,包括寶鋼股份(600019.SH)、武鋼股份(600005.SH)、貴航股份(600523.SH)、南方航空(600029.SH)等。

  國資委、財政部也與證監會達成默契。證監會昨日稱,已經與國務院國資委溝通,國有控股上市公司的控股股東及董監高通過二級市場增持本公司股票,無需事前報請國資委批准,履行自身決策程式即可。

  由於《證券法》中有關於短線交易的規定,如7月份屬於中報窗口期等規定,對增持形成限制,導致許多上市公司大股東及董監高近期無法增持股票。為解決這一問題,證監會臨時對政策予以放鬆。

  一方面,允許近期減持過股票的産業資本,通過證券公司定向資管等方式立即在二級市場增持本公司股票;另一方面,近期股價出現大幅下跌的(連續十個交易日內累計跌幅超過30%的),董監高增持本公司股票可以不受窗口期限制;第三,上市公司大股東持股達到或超過30%的,可以不等待12個月立即增持2%股份。

  8日,保監會也修改規則,為保險資金投資藍籌提供便利。保監會放寬保險資金投資藍籌股票監管比例,對符合條件的保險公司,將投資單一藍籌股票的比例上限由佔上季度末總資産的5%調整為10%;投資權益類資産達到30%比例上限的,可進一步增持藍籌股票,增持後權益類資産餘額不高於上季度末總資産的40%即可。

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