清理整頓各類交易場所的標準主要有六條，包括不得將任何權益拆分為均等份額公開發行等

　　近期，有一些投資者通過來信來訪等方式，向證監會詢問清理整頓各類交易場所的有關問題。對此，證監會新聞發言人張曉軍5月29日告訴《證券日報》記者，投資者詢問的問題，主要集中在清理整頓的依據和標準是什麼？一些地方交易場所是如何通過清理整頓檢查驗收的？證監會能否根據投資者的請求對違法期貨交易進行認定？對投資者遭受的損失應當如何解決等方面。

　　張曉軍介紹，清理整頓的依據是《國務院關於清理整頓各類交易場所切實防範金融風險的決定》(國發〔2011〕38號)、《國務院辦公廳關於清理整頓各類交易場所的實施意見》(國辦發〔2012〕37號)，也就是大家常説的38、37號文件。

　　“38、37號文件確定的清理整頓標準主要有六條。”張曉軍介紹，不得將任何權益拆分為均等份額公開發行；不得採取集中競價、做市商等集中交易方式進行交易；不得將權益按照標準化交易單位持續掛牌交易，任何投資者買入後賣出或賣出後買入同一交易品種的時間間隔不得少於5個交易日；除法律、行政法規另有規定外，權益持有人累計不得超過200人；不得以集中交易方式進行標準化合約交易；未經國務院相關金融管理部門批准，不得設立從事保險、信貸、黃金等金融産品交易的交易場所，其他任何交易場所也不得從事保險、信貸、黃金等金融産品交易。投資者可以根據這六條標準，對有關地方交易場所是否違規作出自己的判斷。

　　關於交易場所清理整頓的檢查驗收，張曉軍介紹，按照38、37號文件和國務院其他有關規定，地方各類交易場所的清理整頓、日常監管和風險處置，由省級人民政府按照屬地管理原則負責；對具體交易場所規範整改情況的檢查驗收，也由省級人民政府負責。

　　與此同時，張曉軍就關於違法期貨交易的性質認定進行説明。他介紹，認定有關交易場所的交易活動是否違規、是否構成違法證券期貨交易，是省級人民政府組織開展的清理整頓工作的重要內容，也是對交易場所監管執法的重要環節，需要由省級人民政府或有權機關通過調查取證、分析判斷後依法作出結論。按照國務院的規定，省級人民政府和公安、司法機關對交易場所涉嫌從事違法證券期貨交易活動的性質認定存疑的，可提交聯席會議認定，由證監會徵求相關單位意見後出具認定意見。由證監會牽頭組織的性質認定，是在省級人民政府或有關機關提供充分證據材料的基礎上進行的，是對省級人民政府或有關機關開展監管執法的一種專業性、輔助性支援工作。

　　張曉軍介紹，解決投資者在參與交易活動時遭受的損失，實際上是解決投資者與相關當事人的經濟糾紛。按照法律規定，經濟糾紛的解決，可以通過協商、調解、仲裁、訴訟等方式進行。導致投資者損失的原因和有關具體情況可能不盡一致，解決的方式也會有所不同。建議有關投資者根據具體情況，依法選擇解決自己損失的方式。

　　值得關注的是，張曉軍還對廣大投資者進行了提示，稱“遠離違法違規的交易，是保護自己利益的最好方式。”

　　從近期投資者反映的情況看，其損失主要是在參與一些地方商品類交易場所尤其是貴金屬類交易場所交易的過程中形成的。地方商品類交易場所，包括貴金屬類交易場所，其性質應當是現貨市場，而商品現貨市場是為商品流通提供服務的，應當實行實物交割。如果不是相關商品的生産者、經營者或消費者，沒有出售或者取得相關商品的真實需求，就不要參與這類市場的交易活動。如果有投資理財的需求，建議投資者通過正規合法的投資市場、選擇適當的投資産品進行投資。