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證監會:證券法修訂完成 註冊制馬上就能實施

  • 發佈時間:2015-03-10 08:53:05  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:劉小菲

  “自2014年年底更加嚴格的退市新規實施以來,今年會有幾家上市公司因為財務指標不達標而退市,具體可能是在2014年年報發佈後,被證券交易所決定正式退市。”全國人大代表、證監會上市部主任歐陽澤華9日接受記者採訪時表示,如果有上市公司因為重大資訊披露違法違規行為,觸發新的退市規則設定的要求而退市,證監會也將嚴格執行退市規定。

  歐陽澤華指出,退市常態化、法治化、市場化是上市公司監管工作一個基本的目標,需要有一個循序漸進的過程。同時也更需要監管部門、證券交易所等相關主體嚴格按照退市的要求,履行退市程式。同時,社會各界,包括地方政府、投資者、新聞媒體等,都需要對退市新規有一個逐步熟悉、了解的過程。

  談到今年市場上最關心的註冊制改革進展時,歐陽澤華表示,註冊制的推出必須以證券法的修改為前提,推進的主要時間節點也應取決於證券法的修改進程,目前證券法已進入修改程式。而在註冊制的準備方面,他透露説,證監會已成立專門的工作小組,調動各方力量,進行全面的系統準備,包括業務制度、技術論證、人員等各個方面。“我想只要證券法修訂完成,相關改革馬上就能進入實施階段。”

  他還指出,註冊制是證監會發行制度改革的重要標誌性改革,強調以資訊披露為中心的監管和審核安排。他同時強調,由核準制改為註冊制並不等於不審核。只是審核理念發生一些變化,強調以資訊披露為中心,具體審核方式主要是以提問、問答的方式來要求發行人對社會做全面透明的披露,監管部門對企業的經營情況,尤其財務狀況,不再做實質把關。

  歐陽澤華認為,隨著註冊制的逐步實施,供求關係逐步走向均衡,借殼上市的壓力,可能會逐步下降。從實際借殼上市的成功案例來看,最近兩年,每年大概涉及借殼上市的交易單數穩定在30單左右。現在潛在的殼的市值比較高,借殼成本也比較高,借殼上市能真正實質性進入程式的少。

  此外,談到2015年證監會的簡政放權計劃,他表示,根據國務院的統一要求,2015年在如何進一步簡化和減少並購重組行政許可方面做工作。今年工作主要是圍繞證券法的修改全面展開。同時在提高並購重組的透明度和增強效率方面,他表示,將繼續做到並購重組各個環節、各個內容的全面公開透明。同時,還要求交易所和地方證監局進一步清理規範上市公司監管中原來涉及到非行政許可類的一些行政管制,比如備案、報告等行政許可事項,全面提升實體經濟的服務水準。

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