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經濟新常態下肖氏改革路徑圖:三大主題首度亮相

  • 發佈時間:2014-12-16 07:13:18  來源:人民網  作者:佚名  責任編輯:劉小菲

  12月15日,上證指數低開高走,最終站上2953點。滬指短短一個月內500點的攻城拔寨背後,行情的迅速升溫無疑給資本市場帶來最好改革時機。

  另一邊,當經濟增速不斷放緩、當資源承載能力逐步接近上限,新經濟常態下的改革預期也在不斷升溫。

  從年初至今,從國務院層面的紅頭文件,至證監會領導的頻繁表態,資本市場服務實體經濟的要求進一步明確。

  但展望2014年,市場投融資仍然極度不平衡。相比A股並購重組事件的井噴爆發,由於身處註冊制改革的過渡性階段時期,高位擁堵的堰塞湖使得IPO之路遙遙無期,年內百餘家企業上市的緩慢速度遠無法解決排隊企業融資需求。

  經濟新常態下,新一輪改革的邏輯線條已經開始有條不絮的勾勒中。在12月11日的證監會的擴大會議上,資本市場新改革藍圖已浮現框架。“雖然是年度經濟工作會議,但具有十分重要的階段性轉折意義。”肖鋼主席總結稱。

  值得注意的是,在此次肖鋼主席對於明年監管工作的部署上,“增加新股供給”、“加強股價異動上市公司的資訊披露”和“發展區域股權市場”,三大主題首度亮相,改革信號或已開始釋放。

  相比今年下半年以來,新股發行被控制在100家左右的口徑,本次首提“增加新股供給”或意味著註冊制改革步入正軌。在市場人士看來,伴隨近期行情的持續上漲,明年有望形成慢牛行情,將加大A股對於IPO的消化能力,為註冊制的推出奠定良好基礎。

  另一邊,實體經濟發展的迫切融資需求,亦倒逼註冊制改革的啟動,“註冊制推動後,新股不再是稀缺資源,以往單一公司大量超募的情況將大大緩解。這將導致,每一家企業平均分得的募集資金會大幅減少,但會有更多企業可以獲得融資機會。”武漢科技大學金融研究所所長董登新對記者指出。

  在註冊制啟動同時,A股資源也在新一輪整合過程中,只進不出門檻有望予以打破。這在近期監管層態度上已經得到充分體現。

  一方面,殼資源炒作將得到緩解,ST股退市或成常態;另一方面,伴隨監管層對違法違規事件打擊力度加強,違法公司將直接列入退市名單,進一步加速資源淘汰更新。

  值得注意的是,在A股上漲行情催動下,近期股市坐莊、操縱股價等違法違規活動有所抬頭。證監會新聞發言人鄧舸指出,1-11月,證監會針對涉嫌市場操縱行為啟動調查53起,重點查處了以“市值管理”名義相互勾結、通過上市公司發佈利好資訊配合等新型手段操縱股價的案件。

  “以股票價格持續異常波動的上市公司為重點加強資訊披露監管,加強證券交易所一線核查與自律管理,嚴厲打擊各種違法違規行為。”肖鋼在工作會議上表態稱。

  伴隨新退市制度啟動,上市公司將為違法行為付出沉痛代價。12月12日,滬市10家公司集體發佈退市風險預警,根據上交所表態,約有20家公司正處於立案稽查階段,後續還有部分公司將發佈相關風險公告。而日前已公佈了立案稽查結果的博元投資(600656。SH)或成首家因重大違法被暫停上市甚至終止上市的公司。

  改革的步伐不僅僅停留在A股市場上,多層次資本市場的構架也在進一步完善發展中,這一次,區域性股權市場或將迎來新的發展機會。

  不同於新三板市場,區域性股權市場分佈廣泛,尚未納入統一監管體系中,各地股權交易所規則迥異,發展極不平衡。

  對此,肖鋼主席的理念是,“區域性股權市場發展的業務範圍應以屬地化為原則,不要跨省區發展。”

  此外,在業務和品种先以債信融資、並購重組為重點,逐步帶動股權融資;運營模式以仲介服務為主導,積極發揮投行等仲介服務功能,在投融資雙方個性化需求匹配中牽線搭橋,設計産品,創新投融資模式。

  “不要追求企業掛牌展示的數量和股權交易的活躍程度,要著力增強資本市場仲介服務功能,提高競爭力。要在滿足各種不同的投融資需求上,把功夫下在交易之外。”肖鋼主席強調稱。

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