14日，國務院常務會議再次就緩解企業融資成本高問題提出了十條具體指導意見。

　　國務院提出，應保持貨幣信貸總量合理適度增長、抑制金融機構籌資成本不合理上升、縮短企業融資鏈條、清理整頓不合理金融服務收費、提高貸款審批和發放效率、完善商業銀行考核評價指標體系、加快發展中小金融機構、大力發展直接融資、有序推進利率市場化改革等十項措施，並指出每項措施的執行落實部門。

　　落實好“定向降準”措施

　　“從中長期看，解決企業融資成本高的問題要依靠推進改革和結構調整的治本之策，通過轉變經濟增長方式、形成財務硬約束和發展股本融資來降低杠桿率，消除結構性扭曲。”國務院常務會議表示，要綜合考慮我國宏微觀經濟金融形勢，完善市場利率形成和傳導機制。

　　央行貨幣政策委員會前委員余永定分析認為，融資難、融資貴是有多方面原因，特別是制度性原因造成的，不能單靠放鬆貨幣政策解決，要配合多方措施。

　　會議認為，要繼續實施穩健的貨幣政策，維持流動性平穩適度，為緩解企業融資成本高創造良好的貨幣環境。適度加大支農、支小再貸款和再貼現的力度，為棚戶區改造、鐵路、服務業、節能環保等重點領域和“三農”、小微企業等薄弱環節提供有力支援。央行要進一步研究改進宏觀審慎管理指標。落實好“定向降準”措施，發揮好結構引導作用。

　　監督商行加強貸款管理

　　國務院還提出，要通過提高內部資金轉移定價能力、優化資金配置等措施，遏制變相高息攬儲等非理性競爭行為，規範市場定價競爭秩序。進一步豐富銀行業融資渠道，加強銀行同業批發性融資管理，提高銀行融資多元化程度和資金來源穩定性。大力推進信貸資産證券化，盤活存量，加快資金週轉速度。

　　與此同時，要求督促商業銀行加強貸款管理，嚴密監測貸款資金流向，防止貸款被違規挪用，確保貸款資金直接流向實體經濟。加強對影子銀行、同業業務、理財業務等方面的管理，清理不必要的資金“通道”和“過橋”環節。

　　針對剛出臺的《商業銀行服務價格管理辦法》，國務院還督促商業銀行堅決取消不合理收費項目，降低過高的收費標準。

　　提高貸款審批和發放效率

　　國務院還提到，要優化商業銀行對小微企業貸款的管理，通過提前進行續貸審批、設立迴圈貸款、實行年度審核制度等措施減少企業高息“過橋”融資。鼓勵商業銀行開展基於風險評估的續貸業務。對小微企業貸款實施差別化監管。

　　引導商業銀行糾正單純追逐利潤、攀比擴大資産規模的經營理念，優化內部考核機制，適當降低存款、資産規模等總量指標的權重。完善對商業銀行經營管理的評價體系，合理設定利潤等目標。設立銀行業金融機構存款偏離度指標，約束銀行業金融機構存款“衝時點”行為。

　　北京優選財富董事長張虎成分析認為，信貸是穩定當前經濟的核心變數，而目前國內普遍存在融資成本高的問題。本次國十條將會抑制金融機構籌資成本的不合理上升，能提高中小企業的融資效率，助推中小企業良性發展。