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李宇嘉: 股市大震呼喚監管革新

  • 發佈時間:2015-07-02 01:26:16  來源:中國證券報  作者:李宇嘉  責任編輯:張少雷

  由於金融市場深化和資本賬戶開放、融資渠道創新、全球流動性過剩,經濟轉型困難,傳統貨幣政策效果在下降。資本市場的劇烈波動、資産價格的大起大落,通過托賓Q效應、財富效應、抵押和質押效應,以及期貨期權的放大效應,對流動性、金融信貸産生巨大非理性衝擊,並通過消費和投資,嚴重衝擊實體經濟。因此,將資産價格波動納入貨幣政策框架,並給予及時控制或救助,成為全球央行的共同選擇。在這方面,美國應該是先行者。

  我們以1987年10月19日(“黑色星期一”)的美國股災來看貨幣政策應對。這一天,道·瓊斯指數重挫了508.32點,跌幅達22.6%,創1941年以來單日跌幅的紀錄。6.5小時之內,紐約股指損失了5000億美元,相當於美國GDP的1/8,許多百萬富翁一夜之間淪為貧民,並引發全球股市暴跌的多米諾骨牌效應。

  股市作為經濟的晴雨錶,長期內反映實體經濟基本面,但當實體經濟基本面並無重大變化時,股市劇烈波動會通過外溢效應産生巨大的恐慌效應,進而衝擊實體經濟。美國1987年的“黑色星期一”就屬於這種情況。當時的美國經濟儘管告別了上世紀50-60年代的黃金時期,但也處於新舊經濟模式轉換的低速增長時期,但並沒有出現1929-1933年的經濟大蕭條,基本面還算健康。

  然而,1987年10月19日的前一週,壞消息不斷,美國財長宣佈美元或主動貶值、上市公司並購稅收優惠取消、傳言海灣戰爭升級、8月份貿易赤字巨大等,加上3-9月份聯邦基金利率上調,被認為是“黑色星期一”的導火索。根本原因是,美國高速增長期結束,新經濟誕生困難,生産型投資不足;美國政府推行“新經濟政策”,擴大財政支出、減低稅收、吸引外資流入,加上股票投資免稅,全球資金進入美國股票市場,出現虛假繁榮。同時,佈雷頓森林體系瓦解,美元預期貶值,上世紀80年代美國財政赤字和債務創紀錄,加大了貶值壓力,表面繁榮的股市存在巨大的做空動力,而期貨看空“賣壓”和現貨下跌形成的共振和瀑布效應加重了下跌。

  股災發生時,美國果斷地干預市場。首先,1987年10月20日開市前,美聯儲發佈了一個簡短但擲地有聲的申明,“為履行中央銀行智慧,聯儲今天正式宣佈,已準備就緒為支撐經濟和金融體系提供流動性”,支援商業銀行為股票交易商繼續發放貸款;同時,裏根總統和財長貝克均表示,“這次股市崩盤與美國健康的經濟是不相稱的,美國經濟非常穩定”。

  其次,盡一切可能給市場提供流動性,防止“資金失血”導致的非理性下跌,包括公開市場操作、降低聯邦基金利率、放寬聯儲出借債券的規則。股災發生後,聯儲于10月20日大量購買政府債券,使得聯邦基金利率當日內下行近60個基點,並於11月4日正式調整聯邦基金目標利率(降息),並宣佈聯儲立即向銀行的注資已就緒。

  再次,美聯儲鼓勵金融機構與客戶共渡難關,特別是商業銀行對經紀商和交易商的貸款不能斷。由於美聯儲流動性供給承諾,極大地提振了士氣,各州主要商業銀行馬上宣佈降低優惠利率,化學銀行(Chemical Bank)迅速增加4億美元的證券貸款,銀行家信託公司也表示在任何情況下都會保證客戶的資金需要。

  同時,面對股價被低估的問題,小公司帶頭贖回公司股票,並帶動福特、霍尼威爾等大公司大面積贖回。在股災發生的一週內,大公司約有650家公司公開宣佈,要在公開市場上回購本公司的股票,大部分發生在“黑色星期一”那天。這説明,上市公司的實際信用遠遠超過股票市場所反映出的股票牌價,股價超跌

  政府官員打氣,宣傳美國經濟運作良好,美聯儲承諾流動性補給,加上主要商業銀行積極提供流動性,市場信心逐漸恢復。1987年10月20日中午12點30分到下午1點,道·瓊斯指數從1717點回升到1825點,到下午3點半,已上升到1915點,整個交易日共上升176點,股災結束。

  1987年以後,在交易機制設計方面,美國正式採取了熔斷機制(Circuit Breaker),即對合約在達到漲跌停板之前設置某一價格,使合約買賣報價在一段時間內只能在這一價格範圍內交易的機制,即暫停交易,這是防範股指恐慌性下跌的應急舉措。例如,道·瓊斯指數比上一交易日下挫250點,交易暫停1小時;下挫400點,交易暫停2小時。

  值得注意的是,治病先止血是應急之舉,止血後及時進行監管革新才是關鍵。美國金融風險的歷史也是監管不斷完善和創新的歷史,如1929年10月28日的“黑色星期一”,證明古典和新古典經濟學“自由放任”的監管是不合適的。隨後,《1933年證券法》、《1934年證券交易法》、《1938年曼羅尼法》等法規相繼建立,開啟了美國現代金融監管。

  針對1987年“黑色星期一”暴露出的投機炒作,美國證券交易所推出了80A規則,防止套利交易者在股市上升或下跌達到一定幅度時,通過推高或打壓成分股現貨價格來影響期貨指數而獲利的行為,此規則被稱為80A項圈規則(Collar Rule);同時,期貨合約價格超過某一波幅時,會將其導入一個單獨交易系統,並等待5分鐘並確定買賣不平衡程度,5分鐘後交易指令才有資格執行,此規則被稱為80A靠邊規則(Side-car Rule)。

  目前,我國資本市場産品創新、業務創新、融資渠道創新非常迅速,資本市場牌照不斷放寬,金融混業化趨勢明顯,資産價格對貨幣政策的影響深化、複雜化,貨幣政策機制設計和操作不可能不考慮資産價格。特別是,在杠桿交易頻繁的情況下,股市上漲加杠桿、股市下跌減杠桿,極易引發非理性投資和快速上漲或下跌的現象,這在過去是沒有的,與美國1987年期貨放大效應引發的“黑色星期一”有類似的地方。因此,在股指急漲急跌時,可採取類似于美國的應急措施,比如及時的流動性補給、暫時中斷交易、鼓勵股東回購提振士氣。

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