新三板內部分層5月初正式實施
- 發佈時間：2016-03-30 05:45:08 來源：經濟日報 責任編輯：張恒
全國股轉公司副總經理隋強今天在“2016新三板創新發展論壇暨首屆機構峰會”上表示，新三板掛牌公司分層實施細則已經擬定完成，配套技術系統開發正在推進，分層將於今年5月初正式實施。
對於市場高度關注的內部分層，隋強表示，新三板將按照“多層次、分步走”的原則，先分兩層，但市場分層本身不是目標，而在於提供監管、服務等方面的差異化的制度供給。“在看待分層標準時，要理性客觀，既要看差異化的分層標準，更要看共同標準；既要看準入標準，更要看維持標準；既要看所有指標中的鼓勵性指標，更要看監管負面清單指標。”隋強説。
去年11月份，全國股轉系統發佈《全國股轉系統掛牌公司分層方案》，並向社會公開徵求意見。該方案將掛牌公司劃分為創新層和基礎層，並設置3套並行標準，篩選出市場關注的不同類型公司進入創新層。創新層市場將優先進行融資制度、交易制度的創新試點，包括對創新層掛牌公司建立一次審批、分期實施的儲架發行制度，探索並購貸款和並購基金的可行性等。
在會上，隋強還回應了新三板“僵屍股”、流動性不足等問題。他表示，這或多或少反映出部分市場人士希望新三板是個“快進快出”的市場，希望複製IPO、場內市場交易的特點到新三板來。“但在改進新三板市場流動性、提升市場運作效率時，必須綜合考量新三板市場發展階段，相應也涉及交易制度、投資者結構等因素。新三板改革需要系統考量、綜合施策，不可能單兵突進。”
據隋強介紹，新三板交易制度的完善方案正在制定，將在現有制度框架中進行深入挖掘，具體內容包括改革協議轉讓、引入價格競爭、優化做市轉讓交易、建立健全盤後大宗交易、非交易過戶制度等；同時，還將積極化解長期資金入市的制度政策障礙。
對於企業掛牌準入的問題，隋強表示，市場上關於“新三板沒門檻、可以大進大出”的看法屬於誤讀和誤解，包容的準入條件並不意味著市場沒有門檻，並不意味著放鬆要求。圍繞著新三板的注入機制，實際上有三重標準，一是掛牌準入的底線條件，二是資訊披露要求，三是券商自行設定的選擇企業標準。據了解，目前新三板掛牌準入環節的審查時間平均穩定在2個月以內，發行備案時間穩定在10個工作日左右。
