1月23日，九華旅遊(603199)發佈公告稱，公司獨立董事宋常先生於2016年1月21日收到證監會的《調查通知書》，其因涉嫌內幕交易、短線交易被立案調查。與其發佈同樣公告的還有菲利華(300395)、貴人鳥(603555)、京能置業(600791)三家公司。

　　資料顯示，宋常為中國人民大學商學院教授、博士生導師，是國內知名財會專家，同時在上述四家公司擔任獨立董事。《華夏時報》記者注意到，宋常也是2016年以來首位被調查的上上市公司獨立董事。

　　近些年，上市公司獨董制度引發了巨大爭議，本來應成為維護中小股東權益第一道關口的獨立董事，事實上已淪為“花瓶”，而獨董也成為很多學術專家“名利雙收”的蹊徑。據《華夏時報》統計，截至目前，同時服務超過5家上市的獨董就有81人之多，而且絕大多數還是兼職。

　　宋常捲入內幕交易

　　這已經不是宋常第一次被調查了，而且上一次被調查也是因為違規交易。

　　2015年4月9日，擔任京能置業獨董的宋常，以每股9.31元買入10萬股京能置業股票。當年的4月18日，京能置業披露2014年年報。宋常在定期報告披露前30天內買入公司股票，違反了《上市公司董事、監事和高級管理人員所持本公司股份及其變動管理規則》中關於禁止董事在定期報告前30日內買賣股票的規定。

　　2015年6月，上交所對宋常發出監管關注函。而宋常在發現違規後，則主動報告，並承諾將買入的京能置業股票自買入日起自願鎖定一年。

　　但這一次的不同點在於，這一次很可能構成內幕交易，其性質明顯要比前一次嚴重，而且這次調查是由證監會直接立案調查。不過是上述公司公告中均為披露宋常違規交易的標的股票是哪只。

　　宋常是國內知名財務審計領域的資深專家，資料顯示，他近五年來一直擔任中國人民大學商學院教授、博士生導師，同時兼任中國教育審計學會副會長，中國審計學會常務理事，中國會計學會財務管理專業委員會委員，中國內部審計協會準則委員會委員。

　　從服務的上市公司數量來看，宋常熱衷於給上市公司做獨董，事實上除了這四家公司，早在去年8月之前，宋常還曾任神霧環保的獨立董事。

　　獨董違規高發

　　宋常也成為今年以來被查的首位上市公司獨董。事實上，2013年以來，上市公司獨董違規頻發，本應是監督上市公司治理的“看門人”，最後反而帶頭違規。

　　2012年，證監會披露了原中信證券電力行業首席分析師、漳澤電力原獨董楊治山多次內幕交易的偵辦過程，楊在當年4月被刑事拘留。

　　2013年9月18日中午，恒信移動(300081)公告稱，獨立董事柴森因涉嫌違法違規遭到證監會立案調查。資料顯示，柴森從2001年至今任北京市柴傅律師事務所主任。昨日恒信移動證券部一工作人員對資訊時報記者表示：“目前還不清楚被調查的原因，我們只是從他個人反饋得知，只是針對個人的專項調查，與上市公司無關。”

　　2013年11月，教育部通報了人民大學招生就業處處長蔡榮生接受調查的情況，儘管看起來招生工作與資本市場相隔甚遠，然而蔡榮生卻是一個不折不扣的“獨董專業戶”，他服務的上市公司前後有7家之多，包括高鴻股份、東華軟體等。

　　2014年1月，香港上市的徽商銀行披露，其獨立董事溫京輝在2013年7月就已被證監會調查，溫京輝現任利安達會計師事務所董事、合夥人，2007年還曾擔任第九屆證監會發行審核委員會專職委員。同時擔任多家A股上市公司獨董，其中包括深圳中小板中科金財(002657)及滬市新鋼股份(600782)、空港股份(600463)等。

　　2014年6月，旭光股份(600353)公告稱，其獨董周燦鴻收到廣東證監局的《調查通知書》，原因是周燦鴻先生涉嫌短線交易廣東明珠(600382)股票，而周燦鴻也同時是後者獨董。

　　記者觀察發現，被證監會調查的獨董多是因為違規交易，2015年被查出的就有馳宏鋅鍺(600497)獨董段萬春、華工科技(000988)獨董蔡學恩親屬等人。

　　獨董們最“忙”

　　在A股的獨董中，宋常並不是最忙的。

　　《華夏時報》記者通過WIND數據統計，截至目前，共有3人擔任擔任獨董數量達到6家，分別是陳愛珍、黎明、王璞，其中陳愛珍曾擔任湖南證監局稽查處處長，現在寶安地産、新華百貨、承德露露、先河環保、東方能源、通合科技6家公司擔任獨董。

　　黎明現任重慶理工大學會計學院副院長，擔任獨董的上市公司有貴州百靈、中國嘉陵、金科股份、世紀遊輪、涪陵電力、福安藥業，幾乎都是重慶及周邊省市的公司。

　　王璞是國內著名的管理諮詢專家，為北大縱橫管理諮詢集團創始人，目前在新希望、中國化學、積成電子、漢王科技、粵高速A、國機汽車等6家上市公司擔任獨董。

　　但是這三人明顯違反了《關於在上市公司建立獨立董事制度的指導意見》(下稱指導意見)，該意見規定，“獨立董事原則上最多在5家上市公司兼任獨立董事，並確保有足夠的時間和精力有效地履行獨立董事的職責”。

　　而擔任獨董達到5家的有78人之多，4家的有208人，3家的有401人，事實上，去年清理黨政學領導幹部在企業兼職之前，這一規模還要龐大。資料顯示，高校是獨董的主要來源，根據Wind數據顯示，截至2015年12月，A股上市公司共設置獨董職位近9000個，其中，有近3000位獨董是由高等院校的在任或曾任教授兼任的，佔比近1/3。這些教授供職的高校既有北京大學、清華大學、中央財經大學這樣的全國性知名學府，也不乏浙很多地方院校。

　　獨董的薪水差異非常大，據WIND數據統計，在已經披露薪酬金額的上市公司中，獨董薪酬最少的只有1500元/年，最多的高達近百萬/年，但大部分區間在4萬-10萬之間。其中薪酬最高的為民生銀行，三位獨董薪酬均超過90萬，達到50萬的有中國銀行，而整體來看，金融行業獨董薪酬遠遠高於其他行業。

　　獨立董事的設立，原本是為了制約權力一股獨大，保證董事會在決策時，不會侵犯小股東的利益，做出對公司發展有利的重大決策。根據證上述指導意見，獨立董事須確保有足夠的時間和精力履行獨立董事的職責。

　　然而由於這些獨董大部分都為兼職，這意味著他們不但做好自己本職工作，還要為多家上市公司行使監督權利，至於他們能不能按照指導意見要求那樣有效履行職責，只有他們自己知道了。

　　但是，據上證報數據統計，從2011年至2013年A股上市公司董事會數萬次的投票表決中，獨董投出反對票次數總計竟只有47次(不含4次先反對後棄權)，棄權票次數94次。相較于每年上市公司曝出的問題數量，顯然很多獨董並未對上市公司起到監督作用。