贛州稀土回應借殼失敗 離子型稀土環評標準缺失
- 發佈時間:2015-08-11 07:23:00 來源:中國經濟網 責任編輯:張恒
贛州稀土集團副董事長李竹興對《證券日報》記者表示,贛州市內稀土企業整合已完成
自去年我國6大稀土集團重組獲得工信部批復後,包括:北方稀土、贛州稀土、中國鋁業、五礦等6家公司都在積極開展工作,力爭儘早的完成整合工作。在今年8月8日在包頭舉行的“第七屆稀土産業論壇”上,有關部門也在強調儘快完成6大稀土集團的重要性。
在此次論壇上,《證券日報》記者採訪了北方稀土集團總經理張忠,他表示,北方稀土集團方面,力爭今年年底完成稀土大集團的實質性整合工作。
“與北方稀土不同,南方稀土的整合一直存在各種各樣的問題,例如:資源相對分散、違法違規開採嚴重等,所以,南方稀土的整合進度仍要落後於北方,而南方稀土方面,又以贛州稀土整合尤為重要,不過贛州稀土整合存在著不少問題。”在上述論壇中接受記者採訪的業內人士表示。
離子型稀土環評標準缺失
成贛州稀土集團借殼失敗主因?
今年3月16日,南方稀土集團正式成立,南方稀土集團由江西稀有稀土金屬鎢業集團有限公司、江銅集團、贛州稀土集團三方共同發起設立,註冊資本1億元。
“整合還在進行中,現在都基本上已經定下來整合的範圍,贛州市範圍內的稀土企業已經整合完成,另外,由於江銅集團控股的四川江銅稀土有限責任公司,位於四川省冕寧縣牦牛坪稀土礦區,所以,那邊的整合還尚在進行,不過年底應該也能夠整合到位。”在8月8日包頭稀土産業論壇上接受《證券日報》記者採訪的贛州稀土集團副董事長李竹興如是對記者表示。
贛州稀土集團不只在稀土産業中廣為人知,而在資本市場上也被投資者們熟知,原因是,曾經有兩家上市公司都與贛州稀土集團借殼上市傳聞有關,一家是昌九生化,另一家是威華股份。
對於兩次借殼的傳聞,李竹興對記者表示:“曾經借殼昌九生化只是傳聞,並沒有進行。”
而借殼威華股份一事,當時,有業內人士表示,贛州稀土的準入還存在一些問題,在滿足了環保等條件之後,隨時都可以(放行)。
不過,李竹興表示:“沒有成功是由於多方面的原因。曾經想要借殼上市的是贛州礦業集團那邊,但是後來監管機構沒有批准,借殼威華股份的是,主要原因是,贛州稀土資源等屬於南方離子型稀土,不過,由於目前對於離子型稀土的環評標準體系還沒有建立,環保部門也很難判定我們環評究竟達不達標,但是沒有標準數據並不代表我們的存在環保問題。”
值得注意的是,贛州稀土集團上述兩次借殼的傳聞,幾乎都是在我國A股IPO暫停時,而宣佈暫停借殼均是在我國A股IPO重啟的時候。
那麼,下一步贛州稀土集團或南方稀土集團將來有沒有可能申請IPO?或者再次借殼呢?
對此,李竹興表示:“由於南方稀土集團以及贛州稀土集團的建立,關於借殼一事,我們需要調整一下,不過將來也有IPO的可能,例如:將來或許會在集團內部選擇一塊、兩塊資産來運作上市,最起碼礦業公司這邊是這樣考慮的。”
南方離子型稀土
多重問題待解
除資本運作外,其實贛州稀土乃至整個南方稀土産業還存在著問題。
據李竹興表示:“目前,南方稀土存在著資源浪費嚴重;稀土冶煉企業重復建設,企業綜合水準較低,産能嚴重過剩;稀土應用新材料發展基礎較滯後,稀土産業結構亟待調整,上中游産品比重過大,下游深加工産品和新材料産品不足;涉礦相關法律權利主張模糊不清及離子型稀土礦開採標準缺失;稀土非法生産和流通形成的稀土黑色産業鏈,違法行為懲戒力度不夠等現狀已成為稀土行業發展的阻礙。”
同時,李竹興指出:“深入以上問題的根源,這些現狀産生的原因主要是因為資源産地屬經濟欠發達地區,資源與地方效益難以平衡,導致‘採富棄貧’等資源浪費現象存在。冶煉分離行業早期利潤率相對較高,盲目跟進企業多,導致産能過剩。稀土應用方面技術開發落後,稀土後端産業基礎薄弱,前端供大於求,內需不旺,大量出口形成貿易逆差。採礦權與山林權分離。
而如果要解決好上述問題,李竹興表示,首先要加強稀土行業管理,嚴打濫採亂挖等非法生産行為;第二,要加大應用産品研發力度,調整産業結構;第三,有重點地扶持規模大,力量雄厚的企業發展規模經濟,把市場手段引入稀土産業;第四,積極引進資金,適當的引入國外技術和管理經驗。在上述基礎上,理順管理機制,實現稀土開採,冶煉分享全流程調控,發揮大集團的調配功能。
另外,“建立稀土監管長效機制,實施屬地監管職責,完善法律法規,坐待標本兼治,疏堵結合,加快稀土監管法制建設進程,立法保障採礦權人權益,完善資源稅,實現‘從量計徵’向‘從價計徵’的銜接過渡,儘快形成國家南方離子型稀土礦開採設計規範和環保標準。”