《中央管理企業負責人薪酬制度改革方案》獲審議通過，新一輪國企改革揭開序幕。記者調查發現，國資背景上市公司頻頻稱霸薪酬榜。數據顯示，2013年，約320家國資背景上市公司的總經理平均薪酬達77.3萬元，遠超A股平均水準

　　上市國企高管均薪遠超A股平均水準

　　國資上市公司薪酬長期備受關注，僅從年報中的固定部分薪酬看，國資高管薪酬已超過A股平均水準。

　　同花順iFind數據顯示，2013年共有約320家國資背景的上市公司披露了薪酬。從這些央企的總經理一職來看，每人平均薪酬達77.3萬元。而在滬深兩市2013年發佈年報的所有上市公司中，董、監、高管理層平均年薪約為44.8萬元。

　　這意味著，各類國企總經理一職均薪超過A股高管平均值約32萬元，大幅超過了2500余家上市公司平均水準。

　　其中，中集集團總裁麥伯良2012年和2013年分別取酬998萬元和869.7萬元，連年在上市央企中問鼎。

　　從所有上市公司來看，2013年薪酬超過500萬元的高管有53名，其中，包括北京西城區國資委控股的華遠地産董事長任志強、新華保險董事長康典等國有背景企業高管。

　　據介紹，央企及地方國企高管薪酬中，目前主要包括基礎薪酬、績效薪酬和中長期激勵計劃三個部分。而年報中多數列出的還只是固定基礎薪酬。

　　造成薪酬分配不公的三個現象

　　記者調查梳理，部分國有背景上市公司在收入機制、任命激勵上存在三種現象：

　　一、貧富不均的標準。高管與基層職工間的分配標準日漸懸殊：以陷入行業過剩、多年業績疲軟的中集集團為例，僅按2011年和2012年年報數據計算，主要高管平均年薪是272萬元及324萬元，職工平均薪酬僅7.9萬元及8.2萬元，相差近40倍。

　　二、旱澇保收的機制。招商輪船巨虧21.84億元，多位高管年薪仍過百萬；酒鬼酒捲入存款被盜、公務消費限令虧損3000余萬元，董事長年薪仍為91.24萬元；發生“丟錢”事件的＊ST大荒總經理薪酬上年激增2627.50%，公司連連報虧……

　　三、部分被任命的高管缺少從業經歷，特別是部分地方官員在任命“跨業”前缺少經營經歷。

　　“調分配”需回歸市場定價

　　中央全面深化改革領導小組第四次會議強調，要合理確定並嚴格規範中央企業負責人履職待遇、業務支出。專家認為，需以利潤分配機制調整帶動國企改革，回歸市場化選聘、考核及激勵，逐步向一線職工、收益上繳傾斜，縮小公共收入差距。

　　針對國企高管履職待遇，多地國資改革方案已提出加以嚴控。比如，上海在方案中提出，要運用“制度加科技”方法，嚴格規範國有企業管理人員職務待遇、職務消費和業務消費。天津等地已明確“兩低於、兩掛鉤”原則，即嚴格規範薪酬、職務待遇、職務消費和業務消費。

　　人力資源和社會保障部勞動工資研究所主任馬小麗認為，還需對高管薪酬進行規模化管理：首先是優化上市公司高管人員報酬結構；其次是加強高管人員薪酬水準調控；還要完善高管薪酬考核制度，加強高管薪酬資訊披露。

　　銀行高管薪酬到底高不高？

　　中央近日審議通過了《中央管理企業負責人薪酬制度改革方案》，提出要“建立與中央企業負責人選任方式相匹配、與企業功能性質相適應的差異化薪酬分配辦法”。一時間，央企薪酬制度改革、特別是一向以高收入著稱的銀行高管薪酬何去何從，成為社會各界熱議的話題。

　　根據上市銀行年報的補充公告，建行董事長王洪章2013年稅前年薪為214萬元；工行董事長姜建清去年最終薪酬核定為稅前199.56萬元，2013年5月底才出任中國銀行董事長的田國立8個月的薪酬則為稅前135.82萬元。

　　“與社會平均收入相比，200萬元的年薪顯然太高了。但如果參考國際銀行業的普遍情況，這樣的年薪其實並不算高。”一位專家表示。

　　業內人士透露，在華外資銀行部門高級經理的收入水準就在百萬元以上；一些國際知名的外資銀行全球CEO的收入水準甚至是千萬美元水準。

　　中國人民大學金融學教授趙錫軍表示，改革銀行高管薪酬體制，是我國國有或國有控股金融企業的管理體制決定的。“西方銀行的高管是由董事會作為最高權力機構來投票選舉或聘請的，對高管的要求就是股東利益最大化，並獲得相應的報酬。而我們的銀行高管，如果保持行政級別、採用組織任命的方式，而且被賦予了行政和社會公共職能，就不能完全採用市場化的方式。”

　　業內人士分析，隨著銀行薪酬制度改革，其內部有可能出現“一家企業，兩種薪酬制度”的局面：一第二號人物參照行政體制發放薪酬，而市場化的崗位則遵循市場化薪酬體制。“混合薪酬體制可能會在國有銀行內部延續相當長的時間。時間長短取決於改革的進程，以及市場發育的程度。”趙錫軍説。