姚剛：滬港通準備工作已經到了最後階段
- 發佈時間：2014-10-31 06:50:27 來源：中國經濟網 責任編輯：陳娟娟
“大家非常關心的滬港通試點的各項準備工作已經到了最後的階段。”中國證監會副主席姚剛30日在“2014金融街論壇”上表示。
姚剛介紹，近年來，證監會堅持以市場化、法制化為導向，有序地出臺了一系列的改革發展措施。穩妥地推動以資訊披露為中心的新股發行制度改革，平穩恢復了新股發行的上市工作。加快創業板市場改革，降低了首次公開發行的財務準入門檻，取消申報企業限于九大行業的限制。建立了小額、快速、靈活的創業板再融資試點，更好地支援各類創新創業産業發展。加快完善全國中小企業股份轉讓系統。將中小企業私募債的範圍擴大到了全國29個省市自治區和直轄市。
推出了優先股的試點，支援上市公司通過發行優先股補充資本金。同時還制定了非上市公眾公司發行優先股的相關規則，明確了操作的路徑和監管的要求。完善期貨市場的品種體系，推出了國債期貨、鐵礦石、晚秈稻等期貨。
改善並購重組機制，對上市公司並購重組，實行分道制、並聯制的審批，提高審批效率，取消了對不構成借殼上市的重大資産重組的行政許可，建立非上市公眾公司並購重組的機制，鼓勵各類企業通過資本市場的並購做優、做大、做強。改革完善上市公司的退市制度，支援上市公司根據自身情況選擇主動退市，對重大違法公司實行強制退市，完善市場交易類、財務類強制退市的指標，推動上市公司退市的市場化、法制化和常態化。
出臺了支援證券經營機構、證券投資基金行業、期貨經營機構創新發展的政策文件，鼓勵證券期貨金融機構緊緊圍繞實體經濟和投資者需求創新業務和産品，打造現代投資銀行、現代資産管理機構和現代期貨及衍生品的服務機構。出臺私募投資基金監管辦法，支援私募股權基金、創業投資基金等各類私募基金規範發展，引導民間資金投向實體經濟。
取消了境內企業到境外上市財務門檻的限制，簡化了審核流程，支援境內企業境外上市。將QFII總額度增加到了1500億美元，RQFII試點範圍擴大到法國、南韓和德國，總額度已經增加到了6400億元人民幣。
姚剛表示，下一步要在繼續發展場內市場、公募市場的同時，大力發展場外市場、私募市場，進一步拓寬市場的廣度和深度，積極穩妥推進股票發行註冊制、證券期貨業務牌照制等制度改革，推出包括原油期貨、股票EPF期權等在內的新産品和新工具，進一步激活市場的創新能力，更好地便利境內外主體跨境投融資，支援境內的證券期貨金融機構實施走出去戰略，進一步擴大資本市場的雙向開放。
