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深交所:創業板將設差異化上市條件

  • 發佈時間:2015-10-20 13:47:54  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:楊海波

  創業板運作六年來,各項基礎制度逐步建立和完善,市場規則更加貼近創新型、成長型企業的特徵需求和産業規律。為大力支援企業發展,深交所推動創業板在準入門檻、再融資等方面進行了重點優化。其一,積極配合和推動創業板IPO制度改革,降低財務準入門檻,取消了盈利增長要求;其二,構建有創業板特色的再融資制度,率先實行小額快速再融資;其三,研究並推動尚未盈利的網際網路及科技創新企業在創業板上市。

  未來,在全面實行註冊制的背景下,創業板將會設置差異化的上市條件,淡化以盈利為單一指標的估值理念,更加貼近戰略性新興産業的發展規律和現實需求。通過增設一套營業收入規模的指標和一套市值指標,適應目前尚未盈利但具有較大的發展前景、投資者認可其價值的企業上市。同時,創業板也正在積極研究目前在海外上市的企業拆除VIE相關問題,力爭能以更高的包容度迎接紅籌企業回歸,也讓國內投資者得以分享企業高速成長的收益。

  同時,深交所將發佈行業披露指引,提高公告針對性有效性。部分創業板公司屬於新模式、新業態、新技術企業,與傳統製造企業差別較大,投資者對此類企業所披露資訊的有效性和針對性提出了更高要求。為從行業角度進一步規範、細化創業板資訊披露要求,深交所在廣泛徵求上市公司、機構投資者意見的基礎上,選擇廣播影視行業和生物醫藥行業為試點,于2013年1月發佈了創業板行業資訊披露指引第1號和第2號。2015年,創業板完成了影視、醫藥行業資訊披露指引的修訂,並對外發佈了光伏、節能環保、網際網路遊戲、視頻、電子商務等新興行業的指引,行業指引規範體系初步成型。

  自創業板試點資訊披露直通車以來,試點實施效果明顯,顯著提高了試點公司的披露效率和披露品質。2015年6月1日,直通車範圍進一步擴大,創業板所有上市公司均納入直通公司範圍,對於新上市公司,上市之日起即被納入直通公司範圍。通過整體推進資訊披露直通車,有利於培育市場主體的市場化運作意識和水準,督促市場主體歸位盡責,形成市場約束和自我規範,提升監管效能。

  未來深交所將持續提高工作透明度,全面實行陽光監管。創業板一直將提高監管工作的透明度作為深化改革的重要著力點。一是建立上市公司承諾事項數據庫並對外公開。截至2015年9月25日,創業板公司共填報並披露承諾事項7101項。通過系統自動監控與投資者投訴反饋線索,形成督促資訊披露義務人及時履行承諾的有效監督機制。創業板還將加強對違反承諾的失信行為的事後監管,凈化市場環境。二是重大資産重組方案實現直通披露,披露後交易所在5個工作日內完成形式審查並向公司發出問詢函,公司及時披露問詢函及回復意見。三是選擇市場較為關注、質疑較多的公司,部分公開交易所的定期報告事後審核問詢函及公司回函,回應市場質疑。此外,創業板還開設了專門的窗口,向市場公開深交所的監管措施、業務辦理進度等資訊。

  深交所表示,創業板的最大機遇來自中國經濟轉型,它為創業板提供了堅實的發展基礎。同時,創業板對創新型企業的支撐和推動作用也為中國經濟提供了源源不斷的動力。六年來,眾多創業板上市公司借助資本市場實現了跨越式發展。同時,也需看到創業板基礎制度仍存在亟待完善之處。未來,創業板市場仍需加快改革的步伐,大力完善各項市場基礎制度,持續深化對創新、創業的示範、引導作用,成為服務和引領中國經濟新常態的重要力量,為創業創新搭建更大的平臺,成為實現中國夢的重要載體。

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