5月17日，國務院辦公廳印發《關於城市公立醫院綜合改革試點的指導意見》，提出2015年進一步擴大城市公立醫院綜合改革試點。到2017年，城市公立醫院綜合改革試點全面推開。核心內容包括： 第一，破除以藥補醫機制。力爭到2017年試點城市公立醫院藥佔比(不含中藥飲片)總體降到30%左右；百元醫療收入(不含藥品)中衛生材料降到20元以下； 第二，深化醫保支付方式改革。建立以按病種付費為主，按人頭付費、按服務單元付費等複合型付費方式。2015年醫保支付方式改革要覆蓋區域內所有公立醫院，並逐步覆蓋所有醫療服務；第三，加強區域醫療衛生資訊平臺建設。2015年底前，實現行政區域內所有二級以上公立醫院和80%以上的基層醫療衛生機構與區域平臺對接。60%的基層醫療衛生機構與上級醫院建立遠端醫療資訊系統；第四，推進社會力量參與公立醫院改革。公立醫院資源豐富的城市，可選擇部分公立醫院引入社會資本進行改制試點。

　　對此，市場人士指出，《意見》中的推進醫藥分家、控制藥佔比、醫保支付改革、推進區域醫療資訊平臺建設、分級診療等各項內容和量化指標需要重點關注。落實到個股上，應利好對相關醫藥板塊個股，可積極佈局。

　　據《證券日報》市場研究中心統計顯示，昨日醫藥生物板塊表現出色，當日股價實現上漲的個股有149隻，佔比84.66%。其中，漲停個股多達30隻，剔除今年以來上市的10隻次新股外，其餘漲停個股分別為：通化東寶、太極集團、廣濟藥業、萊美藥業、北陸藥業、海普瑞、康芝藥業、尚榮醫療、大華農、翰宇藥業、千山藥機、瑞康醫藥、金城醫藥、戴維醫療、楚天科技、我武生物、臺城制藥、九強生物、柳州醫藥、迦南科技。另外，金宇集團、江中藥業、漢森制藥、華邦穎泰、福安藥業、西藏藥業、紫鑫藥業、上海凱寶、方盛制藥、理邦儀器、冠昊生物、魚躍醫療等個股漲幅也均超過8%。

　　據《證券日報》市場研究中心統計顯示，昨日醫藥生物板塊呈現大單資金凈流入狀態，累計大單資金凈流入為6.08億元。其中，大單資金凈流入超過1000萬元的個股有81隻，而仁和藥業(2.22億元)、哈藥股份(2.02億元)、華蘭生物(1.26億元)、紫鑫藥業(1.17億元)、康緣藥業(1.08億元)、嘉應制藥(1.06億元)、尚榮醫療(1.04億元)等7隻個股大單資金凈流入均超億元。

　　中金公司對《指導意見》分析認為，看好以下四條主線的投資機會： 首先，零售藥店、醫藥流通行業：醫藥分家大背景下，門診藥房逐漸從醫院剝離、處方藥外流是大趨勢，看好GPO、醫院供應鏈等新模式的拓展，推薦上海醫藥、國藥一致，建議關注嘉事堂、老百姓、益豐藥房、一心堂。其次，中藥飲片、中藥配方顆粒行業：中藥飲片、中藥配方顆粒不在醫院藥佔比考察之列，也不受醫院招標降價的影響，行業維持高增長，推薦紅日藥業、華潤三九。第三，醫療資訊化、網際網路醫療：《意見》明確提出量化指標，區域醫療資訊化和遠端醫療將加速發展，推薦樂普醫療，建議關注海南海藥。最後，民營醫院集團：《意見》要求進一步擴大公立醫院改革試點，鼓勵民營資本參與改制，已積累豐富經驗的優秀民營醫院集團將受益。推薦愛爾眼科，建議關注通策醫療等。