“環境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理！”3月5日，國務院總理李克強在全國“兩會”上作政府工作報告時，以十分嚴厲的措辭宣告本屆政府鐵腕治污的決心。

　　對産業景氣度變化極為敏感的資本市場上，每年全國“兩會”期間環保産業都會有所表現。代表環保板塊的中證環保指數在2012年2月至3月間，最大漲幅超過15%；2013年同期，該指數的最大漲幅接近10%；2014年同期，該指數的最大漲幅約10%；今年2月初以來，該指數的最大漲幅也超過了兩位數。

　　今年，環保産業在政策力度、市場機制改革進度，以及産業並購活躍度等方面，已經進入了一個全新的可預期的持續增長週期。環保産業的“克強週期”模式已經開啟。

　　政策、機制全面升級

　　從政策力度看，本次政府工作報告明確了今年全國碳排放及4項主要污染物的減排目標，並提出深入實施大氣和水污染防治行動計劃（“氣十條”和“水十條”）、促進煤炭消費零增長、推廣新能源汽車和環境污染第三方治理等具體舉措。環保的重要性正逐一落實在紙面上。

　　市場公開報道的數據顯示，從2013年起，“氣十條”已經帶來了1.7萬億元的投資；即將出臺的“水十條”預計將在全國範圍拉動2萬億元的投資規模；今年年底有望出臺的“土十條”則將為土壤修復治理産業吸引約10萬億的投資。

　　從體制機制看，環保部部長陳吉寧在接受媒體採訪時表示，中國經濟下行壓力在加大，環境保護的任務也非常艱巨。環保本身是當前和今後拉動經濟增長的一個重要推動力，未來幾年環保投資需求非常大。過去三年來全社會的環保投資，每年雖然新增約1000億元，但主要是依靠政府投資來解決，佔比大約在30%~40%之間。環保這個市場還沒有完全地打開，還沒有帶動社會資本進入。

　　陳吉寧表示，中國正在推動環保服務價格體制改革，以形成合理的項目回報機制；進一步開放市場，推動包括財政部推行的PPP（政府與社會資本合作）、第三方治理等，要推動政府採購服務、排污權交易等環保市場的形成，提高治理效率。

　　迎接長期上漲邏輯

　　由於政策和市場機制正在出現根本性變化，環保行業的受關注程度也達到新水準。國泰君安、銀河證券、華泰證券等機構投資者，近期密集發佈看多環保行業的研究報告，對環保産業的中長期趨勢表示樂觀。國泰君安認為，2015 年乃至“十三五”規劃期間，環保板塊依然存在巨大投資潛力。銀河證券認為，環保行業“政策暖風頻吹+行業景氣度高+並購活躍+估值壓力釋放”的長期上漲邏輯未變。

　　分享行業的中長期趨勢收益，指數化投資是成本最低效率最高的方法。廣發基金日前發行廣發中證環保産業指數基金。該基金以中證環保産業指數為跟蹤標的，該指數採用等權重方式編制，涵蓋了滬深兩市中優秀的100家環保産業相關上市公司，能夠反映滬深兩市A股中環保産業相關股票的整體表現。

　　Wind數據顯示，2012年~2015年1月30日，環保産業指數上漲64.25%，年化收益為17.43%；同期上證綜指漲幅為45.96%、滬深300漲幅為46.41%、深證100漲幅31.52%。歷史統計數據顯示，環保産業指數累計表現和年化收益能力，顯著優於市場核心指數，體現了市場資金對於環保産業持續看好。值得關注的是，在市場整體陷入熊市的2013年，環保産業指數全年仍取得了31.73%的正收益。