交通運輸改革意見出臺 深化大部制改革提速大交通
- 發佈時間：2015-01-16 02:29:30 來源：中國經濟網 責任編輯：張恒
本報訊 日前，交通運輸部發佈的《關於全面深化交通運輸改革的意見》提出，交通運輸部將繼續深化大部制改革，提速“大交通”的形成；完善交通運輸現代市場體系，逐步建立負面清單，交通運輸市場主體和從業人員施行“黑名單”制度；深化收費公路改革，政府投資的收費公路實行收支兩條線，改革收費公路通行費率形成機制，實現通行費率與營運服務水準等掛鉤。
《意見》提出，探索建立穩定的資金保障機制，深化投融資體制改革，引導社會資本參交通運輸建設。按照中央財稅體制改革和事權劃分的要求，研究制訂公路、水路等領域事權劃分方案。探索推廣政府與社會資本合作等模式，引導和鼓勵社會資本通過特許經營等方式，參與交通運輸基礎設施等投資、建設、養護和運營。支援各地通過投資補助、基金注資、擔保補貼、貸款貼息等方式，優先支援引入社會資本的項目。建立中央交通專項資金用於支援政府與社會資本合作項目的運作機制。鼓勵各地探索設立交通産業投資基金和發展基金，建立穩定的資金保障機制。推動各地建立支援交通運輸發展的地方政府舉債融資機制，防範和化解交通運輸政府性債務風險。
意見提出，制定完善交通運輸預算管理制度規定或意見。推行部門綜合預算管理模式，編制交通運輸發展三年滾動預算。完善預算績效管理制度，建立具有行業特色的預算績效評價指標體系。細化部門預決算公開內容，逐步將部門預決算公開到基本支出和項目支出。（包興安）
