上海迎來新的資本市場改革契機。

　　9月16日，上海市人民政府印發的《關於本市進一步促進資本市場健康發展實施意見》提出，要不斷提升上海資本市場開放水準，促進資本市場進一步深化改革。

　　此外，要利用多層次資本市場，加快本市國有企業股份制改革，實現企業集團整體上市、核心業務資産上市或引進戰略投資者。

　　受此影響，昨日，上海本地多股表現強勢，在大盤出現大跌的情況下，仍有多股漲停。

　　市場人士均認為，上海自貿區概念和上海地區的國企改革股有望獲得資本市場的重視。上海國資會充分利用本地優勢，開始新一輪的改革高潮。

　　落實新國九條

　　上海本地多股漲停

　　昨日，上海市人民政府印發《關於本市進一步促進資本市場健康發展實施意見》(以下簡稱意見)，共33條，自2014年10月1日起施行，有效期至2019年9月30日。

　　意見提出，把握自貿試驗區建設重大戰略機遇，不斷提升上海資本市場開放水準。堅持金融服務實體經濟發展的本質要求，進一步增強上海多層次資本市場的服務功能。

　　受此影響，儘管昨日大盤出現斷崖式下跌，但是上海本地股表現強勢，百潤股份、張江高科漲停；金豐股份上漲8.52%；美邦服飾、申達股份上漲幅度超過7%。

　　意見出臺是上海落實新國九條的重大舉措，其中有不少是有針對性、重實效的重大幹貨政策，多家上市公司有望直接從中受益。例如意見提出“支援企業到上海股權託管交易中心等市場上市掛牌”。

　　業內人士表示，隨著上海資本市場的不斷完善，上海對於各地企業的吸引力將逐漸增強。

　　香頌資本執行董事沈萌向《證券日報》記者表示，這是上海對國家層面政策的具體延伸以及滬港通即將開放，半打通與國際資本市場渠道的一種政策支撐，是一個重要的利好，特別是上市企業和金融券商板塊。

　　 國企資産整合再加速

　　有望開始新一輪改革高潮

　　值得注意的是，意見還提出，要充分發揮資本市場資源配置功能，推動國有控股上市公司、非上市公司開放性市場化重組，支援國有資本與民營等其他各類資本相互融合，發展混合所有制經濟。以公眾公司為主要實現形式，利用多層次資本市場，加快本市國有企業股份制改革，實現企業集團整體上市、核心業務資産上市或引進戰略投資者。依託資本市場，建立公開、透明、規範的國資流動平臺，暢通國有資本合理流動渠道。

　　市場人士均認為，受上述意見影響，上海自貿區概念和上海地區的國企改革股有望間接獲得資本市場重視。上海本地國企中具有資産整合預期的公司受益，如上海紡織集團旗下兩大上市平臺龍頭股份、申達股份等。

　　實際上，去年12月17日，上海市便出臺了《關於進一步深化上海國資促進企業發展的意見》，從國資管理、國資佈局、國有企業分別確立了目標。而今年7月7日，上海市再度推出《關於推進本市國有企業積極發展混合所有制經濟的若干意見(試行)》，提出了推進國有企業公司制股份制改革、優化國有企業股權比例結構、開放性市場化雙向聯合重組、實施股權激勵和員工持股等四方面實施改革措施。

　　中銀國際證券的分析師表示，國企改革被資本市場視為2014年最重要的投資機會，按照上海國資國企本次改革四個主要方向，投資機會包括推進核心資産上市的集團公司。重點關注擁有較多未上市資産的國資集團，投資者可積極關注光明集團以及上海華誼集團的資産重組。相關投資標的包括光明集團的金楓酒業、海博股份、上海梅林、光明乳業，上海華誼集團則有三愛富、雙錢股份、氯鹼化工3家上市公司；此外，關注重點産業鏈重組的投資機會。上海六大重點集團中，目前只有上海電氣和華誼集團沒有完成資産整合，今年是重組推進的重點年，可積極關注上海電氣的自儀股份以及華誼集團的三愛富。

　　光明食品集團高層曾經表示，資産證券化比重在現有基礎上再提高30個百分點至50%以上，證券化將是改革重頭戲；而華誼集團也有“3年至5年”實現核心資産上市的計劃。

　　“上海國資會充分利用本地優勢，開始新一輪的改革高潮。”沈萌認為。