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上海33條促資本市場發展 支援上交所壯大主機板市場

  • 發佈時間:2014-09-16 07:30:07  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:陳娟娟

  力爭將上海“建成資本市場對外開放度最高、上市公司運作最規範、社會信用體系最健全的地區”

  把上海自貿區建成全國資本市場對外開放度最高的試驗田

  支援上海證券交易所壯大主機板市場,做大、做強、做活藍籌股市場

  在上海自貿區掛牌即將一週年之際,上海市政府15日發佈《關於本市進一步促進資本市場健康發展的實施意見》(下稱《意見》),明確提出要把握自貿試驗區建設重大戰略機遇,把上海自貿區建成全國資本市場對外開放度最高的試驗田。

  該文件明確提出,要力爭將上海“建成資本市場對外開放度最高、上市公司運作最規範、社會信用體系最健全的地區”。

  《意見》分6部分內容共33條,對新“國九條”中重要的資本市場改革措施予以積極呼應,包括配合做好新股發行體制改革中的註冊制工作;積極開展“滬港通”業務試點;配合推進上市公司退市制度改革等。

  《意見》還著力反映了重點領域的改革創新舉措。比如:在自貿試驗區逐步放寬合資證券公司業務範圍,逐步提高符合條件的外資機構設立合資證券公司、期貨公司和基金管理公司的持股比例;支援註冊在該市符合條件的商業銀行參與上交所債券回購;支援上期所、大商所、鄭商所在自貿試驗區內設立商品交割倉庫等。

  《意見》將支援上海證券期貨經營機構利用自貿試驗區平臺,發行QDII和RQDII産品;支援其境外分支機構按規定發行QFII、RQFII産品,逐步擴大QFII、RQFII參與金融期貨産品的範圍。業界認為,此舉有望增加A股資金供給,對股市將是利好。

  《意見》堅持金融服務實體經濟發展的本質要求,進一步增強上海多層次資本市場的服務功能。上海將支援上海證券交易所壯大主機板市場,做大、做強、做活藍籌股市場,增加市場內部層次;配合國家金融管理部門做好股票發行註冊制改革等相關工作;積極推進“滬港通”等試點;推進上海證券交易所ETF期權等業務創新。

  為充分發揮資本市場資源配置功能,《意見》還提出,優化上市公司發展環境,全面提高本市上市掛牌公司品質;依託資本市場,發展混合所有制經濟,推進國有企業改革和民營企業成長;鼓勵各類資本公平借助資本市場開展並購重組。

  為支援大眾創業、草根創業,《意見》首次提出支援私募投資基金探索創新。

  東方證券首席經濟學家邵宇認為,《意見》充分顯示了上海在建設金融市場方面的雄心,也説明瞭上海建設國際金融中心的策略路徑。

  海通證券副總裁、首席經濟學家李迅雷則稱,《意見》對上海資本市場發展利好不僅僅體現在拓寬了多種投資資金的來源,還在完善公司治理、提高上市公司治理水準、改善市場投資者保護環境方面做出了相應的要求。(記者 顏劍)

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