有力整合資源創新資訊化投融資機制

2016年07月28日00:30 中國證券報

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　　近日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《國家資訊化發展戰略綱要》，要求將資訊化貫穿我國現代化進程始終，加快釋放資訊化發展的巨大潛能，以資訊化驅動現代化，加快建設網路強國。國家網際網路信息辦公室副主任莊榮文27日在國新辦發佈會上表示，作為指導和規範未來10年中國資訊化發展的綱領性文件，《綱要》明確了新的指導思想、戰略目標、基本方針和重大任務。

　　《綱要》表示，適應和引領經濟發展新常態，增強發展新動力，需要將資訊化貫穿我國現代化進程始終，加快釋放資訊化發展的巨大潛能。以資訊化驅動現代化，建設網路強國，是落實“四個全面”戰略佈局的重要舉措，是實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢的必然選擇。

　　《綱要》要求，堅持“統籌推進、創新引領、驅動發展、惠及民生、合作共贏、確保安全”的基本方針，提出網路強國“三步走”的戰略目標，主要是：到2020年，核心關鍵技術部分領域達到國際先進水準，資訊産業國際競爭力大幅提升，資訊化成為驅動現代化建設的先導力量；到2025年，建成國際領先的行動通訊網路，根本改變核心關鍵技術受制於人的局面，實現技術先進、産業發達、應用領先、網路安全堅不可摧的戰略目標，涌現一批具有強大國際競爭力的大型跨國網信企業；到本世紀中葉，資訊化全面支撐富強民主文明和諧的社會主義現代化國家建設，網路強國地位日益鞏固，在引領全球資訊化發展方面有更大作為。

　　《綱要》表示，目前，我國網民數量、網路零售交易額、電子資訊産品製造規模已居全球第一，一批資訊技術企業和網際網路企業進入世界前列，形成了較為完善的資訊産業體系。資訊技術應用不斷深化，“網際網路+”異軍突起，經濟社會數字化網路化轉型步伐加快，網路空間正能量進一步匯聚增強，資訊化在現代化建設全局中引領作用日益凸顯。

　　但《綱要》也指出，我國資訊化發展也存在比較突出的問題，主要是核心技術和設備受制於人，資訊資源開發利用不夠，資訊基礎設施普及程度不高，區域和城鄉差距比較明顯，網路安全面臨嚴峻挑戰，網路空間法治建設亟待加強，資訊化在促進經濟社會發展、服務國家整體戰略佈局中的潛能還沒有充分釋放。

　　莊榮文表示，出臺《綱要》，一是要強抓資訊革命的歷史機遇，構築國際競爭新優勢的戰略抉擇；二是要引領經濟增長的新常態，增強發展新動力；三是貫徹以人民為中心的發展思想，讓資訊化造福社會、造福人民。

　　此外，《綱要》強調，要加強統籌協調，有力整合資源，形成推進合力，切實將各項戰略任務落到實處，確保戰略目標如期實現。其中，完善配套措施部分，相關部門要加快完善産業、財稅、金融、科技、教育等領域配套政策措施，加大財政投入和管理，重點支援關鍵性、基礎性、公共性領域的資訊化建設和網路安全保障。加大政府購買服務力度，創新資訊化投融資機制，在資訊化領域實行有利於商業運作、持續運營的政策，為社會投資參與創造條件。

(責任編輯：毛凱悅)

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