馬曉河：國企在一般競爭性領域應退讓
- 發佈時間：2016-03-28 03:30:32 來源：中國證券報 責任編輯：羅伯特
□本報記者 陳瑩瑩
國家發改委宏觀研究院副院長、新供給經濟學50人論壇成員馬曉河27日在“國有企業改革-打好供給側結構性改革攻堅戰”理論研討會上指出，國企改革有五個目標——治理産能過剩、推動“僵屍企業”退出、釋放更多要素資源、釋放市場空間、支援創新企業發展。
馬曉河説，監測2012年-2014年國有資本、民營資本，以及港澳資本和歐美資本在中國資本市場的資源投資，結果顯示，國有資本在戰略性新興産業的投入資本連續3年嚴重不足，57%左右的國有資本投向了能源、原材料加工業，20%投向了消費品加工業，36%投向了裝備製造業。
對於國有企業改革，馬曉河建議，探索建立特殊法人企業管理制度，確保承擔國家安全和穩定責任的國企保持強公益屬性，國企應該進入基礎技術、重大技術領域，包括軸承、積體電路等；特殊法人應該有特殊法，對傳統壟斷行業要明確區分，分類推進國企産權（股權）結構改革。
同時，在一般競爭性領域應退讓，進一步深化産權結構改革，大力吸引社會資本尤其是民間資本進入，積極發展各種形式的混合所有制；推動國企從不具備競爭優勢、效率低下的領域和部門儘快退出。
國有企業內部治理要加速去行政化，明確董事會職能。建立健全職業經理制度，培育競爭有序的職業經理人市場，加快完善企業人事和薪酬激勵制度等。
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