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綠色發展助力節能環保

  • 發佈時間:2016-03-03 00:26:31  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □本報記者 李香才

  全國人大代表、天能集團董事長張天任在接受中國證券報記者採訪時表示,兩會期間將提交多個議案,包括支援建立以電動車為運輸工具的配送體系,打通農村物流“最後一公里”;加快規範鉛蓄電池回收體系建設;大力推進節能環保産業發展等。

  綠色發展是方向

  張天任表示:“綠色發展是未來的方向,其中蘊藏著很多機會。”張天任提交的建議和議案中,有多份與綠色發展有關。

  張天任稱:“從短期來看,綠色發展可能會給政府和企業帶來一定的負擔和壓力;但從長遠看有著巨大的機會。”在今年浙江省“十三五”徵求意見座談會上,張天任針對綠色發展提出了諸多建議,包括浙江要突出注重發展迴圈經濟,促進綠色發展,相關的工業新建項目開始就要考慮“全生命週期設計”,把回收處置作為其中的重要一環;要進一步引導農業、建築等行業參與到迴圈經濟中來,全面提升再生資源回收利用水準。政府部門要出臺産業扶持、稅收優惠等政策加以引導,讓生態環境更優美、人民生活更幸福。

  張天任建議,嚴格蓄電池準入制度,對經準入審核獲得通過的蓄電池企業頒發回收資質,對納入政府監管體系的生産企業給予稅收政策支援,促進迴圈經濟發展。落實生産者責任延伸制,建立健全廢鉛酸蓄電池回收體系。

  著力節能環保産業

  “十二五”規劃提出,要把節能環保等戰略新興産業培育發展成為先導性、支柱性産業。近年來,各級政府著力推進節能環保科技研發和産業發展,節能環保科技水準快速提升、産業發展迅速,已成為推動産業轉型升級,促進節能減排、改善民生、搶佔競爭制高點的重要支撐。

  “目前中國的節能環保科技及産業發展已具備良好的發展基礎,但與發達國家相比,總體上還處於産業化初級階段,尚不能完全滿足現實需要。”張天任指出,當下節能環保産業發展還存在諸多問題。比如創新能力不夠強,關鍵核心技術和元器件依賴進口;市場秩序不規範,市場監督跟不上行業發展需要;價格財稅政策機制不完善,政策扶持力度有待加強;融資難、融資貴的問題較為突出,金融創新亟待深化等。

  張天任建議,大力推進自主創新,充分發揮國家科技重大專項、科技計劃專項等作用,加大關鍵共性技術攻關;強化企業技術創新主體地位,鼓勵建設一批産業技術創新戰略聯盟和區域節能環保科技服務平臺;加快促進科技成果産業化轉化,推廣應用一批技術先進、經濟適用的節能環保裝備設備。

  張天任表示,中央財政應進一步加大對節能環保重點工程投入,對財力困難地區的節能環保治理設施給予運營補貼;要全面梳理現有稅收優惠政策,及時調整補充新的稅收優惠政策;加快推進政府購買服務、環境污染第三方治理、合同能源管理和PPP模式的規範化發展。推進綠色信貸和能效信貸,鼓勵和引導天使投資、創業投資支援初創型、成長型節能環保企業發展,設立節能環保産業投資基金,優先支援符合條件的節能環保企業發行債券和上市融資。

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