繼2月初降低非限購城市首付比例後，財政部等三部門日前又發文調整房地産交易環節稅收……去年以來，中央連續出臺推進“去庫存”政策，包括山東、江西、甘肅、海南等20多個省份的100多個城市也密集出招，從供需兩端入手出臺“去庫存”政策。專家分析認為，這些政策短期內將對樓市去庫存形成實質利好，但從中長期看，還需做好産城融合、戶籍制度改革等文章，以釋放更多的需求。

　　因城施策“招數”多

　　易居房地産研究院智庫中心總監嚴躍進分析稱，從目前已出臺去庫存政策的地方來看，二線城市佔比約為5％，三四線城市佔比高達95％。從區域分佈看，中部城市最多，佔比超過一半；西部次之，佔比約40％；東部目前僅有山東省。出臺政策的省市與庫存高企的區域分佈重合度較高。“目前絕大多數三四線城市商品房去化壓力較大，房價下跌壓力也大。”

　　專家分析和記者調查發現，各地去庫存“招數”雖有異同，但主要可分為以下五類：

　　招數一：活用公積金杠桿

　　招數二：降低稅費

　　招數三：鼓勵農民工進城購房

　　招數四：打通商品房和保障房通道

　　招數五：實施房地産供給側改革

　　還需細化落實政策

　　仲量聯行分析師認為，地方政府相繼出臺政策提高購房者的可支付能力，短期內將對樓市去庫存形成實質性利好。

　　今年春節期間，在福州東區某樓盤售樓部裏，記者遇到了來自福州的郊縣長樂的“購房團”。“平時大家都奔波于上海、北京等地，趁著過年放假來福州看看，想買房置業。”看房的周先生告訴記者。

　　不過，記者也注意到，在一些三四線城市，返鄉置業並沒有預料中的火爆。在外務工的85後小孫説：“煙臺的新房均價在6000元左右，而自己的月收入也不過3000元左右，若買一套80平方米的房子，大約需要48萬左右，算上稅費和首付，需要一次性拿出將近15萬元，這是我不吃不喝4年多的工資。”

　　中原地産研究部高級經理盧文曦説，各地出臺的去庫存組合拳給市場帶來了好的預期，但效果還需政策的細化落實。

　　如何更加有效推進“去庫存”，業內人士認為，從中長期看，三四線城市地方政府下一步應在産城融合、戶籍制度改革等方面下大力氣。

　　記者近期在多地調查了解到，很多城市在公積金貸款方面都有連續繳存等規定，但這些規定對工作不穩定的農民工來説，在實際操作中難度不小。

　　來自四川的新生代農民工梁博説：“我們流動性太大，在這個工地交了，去另一個工地不一定給交，就算給交也會間隔一段時間、無法接續。換個城市就更麻煩了，公積金賬戶不但要轉來轉去，時間接續的認定標準也不一樣。”

　　中國指數研究院常務副院長黃瑜表示，應加快調整産業結構，引入新興産業，大力發展第三産業，從而帶給城市更多的就業機會，進而産生大規模的置業需求。小城市則更應結合自身特點及資源優勢，明確城市定位，主動承接區域中心城市的産業轉移，增強人口吸附力。

　　“政策要與市場相結合，落實戶籍制度改革，真正推進城鎮化和農民工市民化進程，這才是未來推動住房等城市消費最重要的發動機。”國家發改委城市和小城鎮中心主任李鐵説。（鄭鈞天 董建國）