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歐盟峰會召開在即 英國“脫歐”引熱議

  • 發佈時間:2016-02-18 00:30:49  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □本報記者 吳心韜

  今年以來,關於英國是否脫離歐盟的討論再度變成了讓市場“糟心”的話題。本週四在布魯塞爾舉行的2016年首次歐盟峰會成為了決定英歐關係的關鍵時刻之一,因為峰會將就英歐關係和移民等焦點問題進行討論。

  英國首相卡梅倫自去年5月份獲得連任後,便頻頻走訪歐洲大陸,就移民福利、成員國議會權力、歐元區一體化和歐盟內部歐元區與非歐元區成員國關係等問題提出系列改革呼籲。英國保守黨政府曾做出承諾,將在2017年年底之前舉行是否保留歐盟成員國資格的全民公投。而去年爆發的歐洲難民問題和巴黎恐怖襲擊事件讓英國國內的保守主義情緒升溫,疑歐論的言論分貝大幅提高。

  目前,觀察人士預計,辦事風格務實有效的保守黨政府或會提前舉行公投至今年夏天,以防止此事進一步發酵,導致政治不確定性的時間延長。只不過是否能夠保留歐盟成員國資格,其前提是卡梅倫的呼籲能夠得到歐盟的肯定。歐盟哪怕有些許讓步或者姿態的軟化,也能避免一場“完美風暴”的到來。

  毋庸置疑,英國脫歐,受影響的首當其衝無疑是倫敦,因為倫敦不僅是全球金融中心之一,也是專業服務中心和歐洲市場門戶,匯聚全球高端且專業的服務業精英。倘若英國脫離這個已加入43年的國家聯盟,那麼倫敦在全球金融業的地位極其戰略重要性將會受損,對外資的吸引力也會明顯減弱。

  據英國國家統計局彙編的數據,2014年英國的金融和保險業佔其國內生産總值(GDP)的7%左右,佔比略高於建築業。法務、會計以及管理諮詢佔GDP的比重為4%,兩者加在一起比重達11%,超過製造業的佔比。當然,這個數字還不能涵蓋脫歐後英國將面臨的短期市場動蕩與企業經營受損、中期的國家間、行業間與企業間戰略調整與協商成本以及長期的外資流入減少等因素對經濟的衝擊。

  彭博智庫對脫歐中短期影響做了一個模型模擬,認為英國將面臨“三面風暴”:信心衝擊,導致企業投資下滑、民眾消費減少儲蓄增加,預計內需將萎縮1.5%;信貸衝擊,金融系統流動性緊張,銀行借貸成本上升;貨幣衝擊,英鎊對歐元貶值幅度或達到10%,進而進口成本相對上升,通脹風險將如約而至。除了這三面因素,還有其他可能爆發的政經危機,如蘇格蘭可能尋求再次舉行獨立公投,同時不排除其他歐盟成員國也想拷貝英國的做法,跟組織扯皮。

  總而言之,一旦脫歐,將在英國國內甚至是歐洲地區掀起一場不大不小的風暴,導致多層次的信心坍塌。歐洲央行行長德拉吉在2月初的表態可謂一針見血,戳中了英國脫歐問題帶來的最大危害——信心損傷,對歐洲一體化進程的信心損傷。他説:“倘若有一個方案能夠將英國和歐盟牢牢地綁定在一起,而且歐元區內部能夠實現進一步整合,那麼將會提升外界對歐盟和歐元區的信心。”

  話説回來,英國的訴求其實“很簡單”——它想“搞特殊”,既要享受歐洲市場一體化帶來的好處,也不願犧牲一體化進程的政策靈活性和自主性。而且從某個角度上看,政策的靈活性與自主性的重視程度要更高一些。於是就不難推導,倘若英國真的和歐盟鬧分手了,那麼英國還將不遺餘力地保留與此前同等地位的市場準入,哪怕分別和每個歐盟成員國進行談判也在所不辭。問題就在於,英國是否擔待得起這種市場動蕩和經濟衝擊。

  如英國智庫經濟與商業研究中心(CEBR)就表示,倘若脫離歐盟,英國將有約4660億英鎊(約合6700億美元)規模的與歐洲大陸貿易有受損風險。另外,歐洲塊頭最大的銀行匯豐控股集團日前也威脅稱,若英國民眾在脫歐公投中選擇退出歐盟,匯豐可能將上千崗位轉移至巴黎。

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