□本報記者 劉國鋒

　　18日，多位經濟學者在《財經》年會上表示，中國經濟增長需要進一步推進改革，更多取決於結構改革。中國經濟新的增長動力正在孕育形成，通過結構調整，預計明年經濟增長形勢較樂觀。

　　結構改革成為重中之重

　　“經濟發展到現在這一步，如果還希望通過寬鬆的貨幣和財政政策來支援或‘托’住，甚至‘抬起’經濟增長，可能性已經非常低。”北京大學國家發展研究院副院長、中國人民銀行貨幣政策委員會委員黃益平表示，中國經濟的增長前景更多取決於結構改革。

　　黃益平表示，國際金融危機時，各國都使用了短期、反週期的宏觀經濟政策、財政政策和貨幣政策，能夠發揮的作用基本已經差不多了。美國開始計劃“往回收”，日本所謂的“量化寬鬆”還在繼續，但進一步空間也不大；歐洲可能會有進一步“量化寬鬆”，但對經濟拉動作用已經不是很大。對中國而言，能不能把經濟改革的方案真正落地，是中國經濟增長能不能保持可持續中高速增長、能不能真正觸底回升的關鍵。

　　高盛私人財富管理中國區副主席暨首席投資策略師哈繼銘表示，改革要從兩個領域尋找機會：一是尋找經濟增長的新亮點，二是在現有增長的推力下，使增長效率進一步提高。尋找經濟增長新亮點，如戶籍制度改革、土地制度改革、人口政策改革。提高增長效率，就是讓資源更有效地配置到效率最高的産業。

　　新的增長動力正在孕育

　　中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民發表了主旨演講，並就“推進經濟結構性改革，是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神的一個重要舉措”進行重點闡述。楊偉民表示，我國經濟長期向好的基本面沒有改變，但面臨諸多矛盾風險疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。我國物質基礎豐厚，人力資本豐富，市場空間廣闊，發展潛力巨大，經濟發展方式加快轉變，新的增長動力正在孕育形成，這些是我國進一步發展的有利條件。

　　楊偉民表示，結構性改革要達到的目的，是要實現更高品質、更有效率、更加公平、更可持續的發展。也就是説，要繼續做大國內生産總值（GDP），但更需要的是“四個提高”，第一是提高發展品質，第二是提高資源配置效率，第三是提高發展的綠色化水準，第四是提高發展機會、發展過程、發展成果的共用水準。為達到這樣的目的，必須要推進結構性改革。

　　楊偉民表示，進行經濟結構性改革，要打好四個“殲滅戰”。一是化解過剩産能。二是開展降低實體經濟企業成本行動。如果這兩個“殲滅戰”打好了，就有利於止住工業品價格下跌勢頭，降低企業成本，增強企業盈利能力，從而增強企業的預期和信心。三是化解房地産庫存，促進房地産持續發展。四是防範化解金融風險。

　　中央農村工作領導小組副組長兼辦公室主任、中央財經領導小組辦公室副主任陳錫文表示，必須進行兩方面改革：一是價格形成機制和補貼方式的改革；二是農業經營體制改革。由於需要支付地租，在糧價下跌的情況下，通過土地流轉發展規模經營很難持續。正是在這一背景下，農民通過發展土地股份合作制、土地託管等經營形式，繞開了土地租金問題實行規模經營，使土地承包者與經營者形成一種風險共擔、利益均沾的機制，這有利於擴大經營規模、提高競爭力。這可能是未來中國農業，特別是大宗農産品生産方面經營體制改革的方向之一。

　　國務院發展研究中心副主任王一鳴表示，無論是傳統産業還是新興産業都要提高産業效率。通過産業結構調整，來提高生産率；通過結構調整，對明年經濟增長應有樂觀預期。