本次重組方案的落槌，並不是南昌市政公用集團改革的終點，其將繼續關注支援洪城水業的發展。鄧建新表示，通過三年攻堅計劃，力爭使市政集團實現質的提升。“去年市政集團在中國服務類企業500強中排203位，比2013年提高了13位。如果三年攻堅計劃能夠實現，集團將能夠跨入前200位。”

　　鄧建新透露，南昌市政公用集團正在制定“十三五”期間的發展規劃，集團的願景是通過“十三五”期間的發展，市政集團要成為在全國有影響力的市政綜合運營商，在中國服務業企業500強中，要進入到前100位，在中國企業500強中，要進入到400位左右。目前來看，市政集團實現這些目標還有很大的難度，因此需要進行一系列的戰略佈局。

　　據介紹，為了落實上述目標，市政集團正開展一系列攻堅戰。首先是項目投資攻堅戰，今年市政集團的投資項目達到128個，年度投資114億，投資規模和去年相比提升了大概一倍。其次是改制改造攻堅戰，國企改革是當前的重點，也是政府層面對於市政集團的硬性要求，市政集團會考慮引入混合式經濟改制，籌劃員工持股，力爭3年內能讓成果被政府和社會各界認可。再次是創新管理攻堅戰，雖然市政集團在管理上積累了很多經驗，但是較其目標仍有差距，目前集團正聘請機構做有關現代化企業流程和管理模式的梳理。最後則是安全穩定的攻堅戰。

　　“洪城水業在集團改革的背景下，作為一個上市公司，有契機和能力再上一個臺階。”鄧建新説，“通過此次重組，市政集團對洪城水業的持股將由原來的34.72%上升至未來的43%。原來的持股結構非常逼近33.33%的相對控制權，使得企業的資本運作遭遇不少掣肘。隨著這次重組國資持股比例的加大，未來洪城水業資本騰挪的空間將會顯現。”

　　鄧建新表示，在本次重組後，洪城水業的主業擴張不會停滯，依靠市政公用集團強大的內部資源及資源整合能力，可以將大量培育成熟的優質資産逐步注入到上市公司。在集團內部資源方面，集團已戰略性佈局溫州、南昌等地的垃圾發電、固廢處理等極具前景的新型業務。同時，集團不僅僅滿足於南昌市、江西省的市政公用行業龍頭地位，更著眼于通過資本更加高效的進行整合資源。目前，市政公用集團通過與深創投戰略合作成立由市政公用集團控股的風投機構——紅土創投，尋找合適的並購標的進行戰略投資，並積極探索設立更多的戰略投資平臺，以助力集團發展規劃和上市公司戰略佈局的實現。

　　在自身經營發展方面，洪城水業下一步將主要關注智慧水務和智慧城市領域。當前南昌智慧城市發展規劃的頂層設計文件已經基本成型，未來會牽頭企業做項目。鄧建新表示，“在本次重組完成後，洪城水業的名字顯然已經不能概括公司未來的主業，因此上市公司會適時考慮更名。通過此次重組，洪城水業的主業完成轉身，上市公司變成一個大的市政公用業務資本平臺。市政公用集團目前也在培育下屬其他企業，如果覺得某個板塊成熟了，市政公用集團會適時再度注入資産到上市公司，這個既定方針很明確。”

　　中國證券報記者注意到，無論是上市公司自身的重組方向，還是實際控制方的改革思路，洪城水業的重組都是新形勢下地方國企改革一個典型樣本案例。一方面，作為下層的上市公司，存在市場化改革的倒逼動機；另一方面，作為上層的南昌市政公用集團，對資本運作有一系列的系統性安排。從此次注入的幾個標的來看，洪城水業的重組不是隨手拈來的無準備之戰，而是承載了南昌市政公用集團轉型攻堅目標的重要希望。

　　目前來看，無論是投資者、上市公司，還是實際控制方，都可以在其中獲得利益訴求，是一個多贏的局面。但也必須認識到，南昌市政公用集團轉型的決心和執行力，以及注入標的未來的業績成長，仍然存在一定的變數。