製造業2025：“三步走”實現製造強國戰略目標
- 發佈時間：2015-05-20 01:09:22 來源：中國證券報 責任編輯：羅伯特
□本報記者 任明傑
國務院日前印發的《中國製造2025》明確了9項戰略任務和重點，並再次明確了重點突破的十大領域。作為我國實施製造強國戰略第一個十年的行動綱領，《中國製造2025》將推動我國實現從製造大國向製造強國轉變。
“三步走”實現製造強國
《中國製造2025》提出，堅持“創新驅動、品質為先、綠色發展、結構優化、人才為本”的基本方針，堅持“市場主導、政府引導，立足當前、著眼長遠，整體推進、重點突破，自主發展、開放合作”的基本原則，通過“三步走”實現製造強國的戰略目標：
工信部指出，提出實施“三步走”戰略，主要是基於以下幾點考慮：一是基於對我國製造業發展現狀的基本認識。二是基於對世界製造強國發展水準的總體研判。三是基於對我國製造強國進程的前瞻預測。三個十年的階段性目標，既是基於我國所處特定階段與國情的合理性預測，又是我國縮小與工業發達國家差距、實現製造強國的必然要求和奮斗方向。
同時，工信部還將“製造強國”的內涵概括為三個方面，一是規模和效益並舉；二是具有較高國際分工中地位；三是具有較好的發展潛力。現有的製造強國主要表現出四個方面的特徵，一是擁有雄厚的産業規模；二是優化的産業結構；三是良好的品質效益；四是持續的發展能力。
加快轉變步伐
圍繞實現製造強國的戰略目標，《中國製造2025》明確了9項戰略任務和重點。
工信部指出，作為我國實施製造強國戰略第一個十年的行動綱領，《中國製造2025》的核心是加快推進製造業創新發展、提質增效，實現從製造大國向製造強國轉變。
工信部表示，我國製造業國際地位大幅提升，已成為世界製造業第一大國。
不過，在長期粗放發展之後，我國製造業發展將越來越具有“爬坡”和“登山”的性質。面對國內外發展形勢的新情況新變化，我國製造業發展必須肩負起支撐國民經濟轉型升級、跨越發展的重大歷史使命，加快轉型升級、創新發展、提質增效，實現由大到強的根本轉變。
2014年中央經濟工作會議指出，“我國經濟正在向形態更高級、分工更複雜、結構更合理的階段演化，經濟發展進入新常態。”我國的經濟發展已不再是總量擴張的過程，而主要是結構升級轉型的過程，增速下降可能帶來某些難以預料的挑戰，這對我國製造業發展方式轉變提出了緊迫要求。
從外部環境來看，推動製造業的轉型升級和由大變強也有利於更好地參與國際競爭。新一代資訊技術與製造業的深度融合，將促進製造模式、生産組織方式和産業形態的深刻變革，智慧化服務化成為製造業發展新趨勢。
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