劉煜輝:降準150基點可抹平流動性缺口
- 發佈時間:2015-02-07 00:30:29 來源:中國證券報 責任編輯:羅伯特
□本報記者 任曉
中國社會科學院教授劉煜輝6日接受中國證券報專訪時表示,今年外匯佔款堪憂,銀行間流動性缺口壓力較大,理論上降準150基點,差不多能抹平今年的缺口。當然如果央行多運用一些資産端工具的話,降準幅度可能不會這麼大。未來除非出現明顯的資金外流,降準空間才被進一步打開。
劉煜輝表示,央行2月5日的降準在預期之中,因為銀行間一年的流動性缺口是可以估算的。具體的執行時點,央行要根據國際收支狀態和一些季節性因素來把握,例如2至3月就是一個概率較大的時間窗口。
中國最新的國際收支顯示,資本外流壓力較大。資本賬目和金融賬目去年四季度發生了960億美元逆差。國內經濟下行壓力增加、人民幣資産吸引力下降和美元強勢相結合,可能導致美元流動性外流(結匯意願顯著下降)。這種狀態有望延續,1至2月以來,人民幣兌美元匯率走軟。加之新股發行以及春節的季節性因素,銀行間流動性壓力持續增加,收益率曲線平坦化嚴重,甚至出現短端利率倒挂,所以下調法定存款準備金率理論上是一種對衝手段,不能簡單等同於一種強的需求刺激手段。
他表示,理論上講,一個經濟體的國民經濟賬戶恒等式是平衡的。即經常項目和資本/金融賬目之間必須相等,除非該國央行通過建立外匯儲備干預外匯市場。中國過去20年是個“雙順差”國家。因為我國一直在回籠外匯並控制名義匯率升值節奏,所以積累外匯儲備,然後利用存準率鎖定過剩的流動性。
2012年之前的十年人民幣名義匯率跟不上實際匯率升值變化,所以作為一種補償,出現了比較嚴重的通貨膨脹和資産泡沫;現在已經走向了反過程,名義匯率跟不上實際匯率貶值壓力上升(由於生産率出現衰退,即經濟顯著減速),所以通貨緊縮壓力開始累積。
他認為,如果種種因素使得名義匯率相當時間內難以獲得足夠的彈性,那麼通過降準來對衝資本外流和外匯儲備的下降,以緩解通縮壓力會成為常態。這不應簡單地被視為貨幣放水。央行一系列關於維持“穩健”的貨幣政策的言論,也釋放了不會大幅放鬆貨幣政策的信號。
精彩對話
中國證券報:未來貨幣政策將如何演化?
劉煜輝:判斷流動性缺口有多大,這是個技術活。
目前銀行體系一般性存款規模大致為110萬億元,假定年增速10%,按20%的法定存款準備金率計繳,將會形成銀行間2.2萬億元存款缺口。去年外匯佔款補充只達到8000億元,特別是去年四季度外匯佔款不但未增加還減少了500億元。這樣去年銀行體系存款凈缺口高達1.4萬億元。
減小和對衝這個缺口只有三個可能。一是存款增速顯著下降,這意味著經濟失速和通縮加劇;二是央行負債端操作,即降準,降低準備金消耗所導致的缺口。但央行去年以來一直不太願意,因為在央行看來,銀行的財務軟約束和道德風險依然嚴重;三是央行資産業務,去年以來央行在資産端實施了一系列貨幣工具創新,例如PSL、MLF和再貸款等,這可能也是預算軟約束體制下的理性選擇。
以未來的國際收支狀態看,今年外匯佔款堪憂,銀行間流動性缺口壓力較大,理論上降準150基點,差不多能抹平今年的缺口。當然如果央行多運用一些資産端工具,降準幅度可能不會這麼大。以後除非出現明顯的資金外流,降準的空間才會被進一步打開。