□本報記者 倪銘婭

　　商務部新聞發言人沈丹陽21日在例行新聞發佈會上表示，商務部正在努力鞏固外貿傳統優勢，加快培育以技術、品牌、品質、服務為核心的外貿競爭新優勢，“一帶一路”的戰略構想正在加快推進，高水準的自貿區網路正在構建，外貿總體呈現趨穩向好的態勢，相信2015年的外貿仍將保持適度平穩的增長。去年我國實際對外投資超過利用外資規模，我國成為資本凈輸出國。

　　推進服務業擴大開放

　　關於天津、廣東、福建自貿區獲批後的新進展，沈丹陽表示，下一步商務部將會同有關部門在外商投資産業指導目錄和上海自貿試驗區2014版外商投資準入特別管理措施的基礎上，結合進一步擴大對外開放和新設三個自由貿易試驗區試點的需要，在制定自貿試驗區外商準入特別管理措施時，進一步擴大開放領域。

　　自貿園區裏服務業開放是非常重要的內容，商務部將選擇金融服務以及醫療、教育等重點領域做好服務業擴大開放的試點，並且及時總結試點經驗，為下一步在全國更大範圍內推進服務業擴大開放提供參考借鑒。

　　沈丹陽表示，近期多地出現“倒奶”情況，但不必擔心中澳自貿區簽署會對國內乳業造成衝擊，因中澳自貿協定談判已對國內乳製品予以適當保護。中澳雙方的談判結果是，包括奶粉等在內，我國目前對主要乳製品實施的10%—20%的關稅將分9—11年才逐步降為零，其中奶粉還特別保留了特殊保障機制。一旦進口數量超過規定的上限就不再實施自貿區的稅率，而是恢復實施正常的最惠國稅率。不僅如此，降稅期結束之後，該機制還要再保留幾年，在確認降稅對國內産業沒有産生衝擊之後才最終結束。

　　雙向投資首次接近平衡

　　據商務部統計，去年我國對外投資1160億美元，如果加上第三地融資再投資，去年我國對外投資規模在1400億美元左右，比去年我國利用外資金額多200億美元。實際對外投資超過利用外資規模，我國已成為資本凈輸出國。

　　我國雙向投資去年首次接近平衡。去年我國累計實現非金融類對外直接投資1028.9億美元，同比增長14.1%；實際使用外資金額1195.6億美元，同比增長1.7%。

　　去年我國對外直接投資産業門類廣泛，涉及租賃和商務服務業、採礦業、批發和零售業、建築業、製造業、房地産業、交通運輸、倉儲和郵政業等，其中租賃和商務服務業、採礦業和批發零售業成為對外直接投資的主要領域，3個行業對外投資額共計738.5億美元。

　　去年我國大型對外投資並購項目投資領域呈現多元趨勢。能礦領域繼續成為投資熱點，五礦資源等企業聯營體以58.5億美元收購秘魯拉斯邦巴斯銅礦；國家電網公司以21.01億歐元收購義大利存貸款能源網公司35%股權。此外，製造業領域並購活躍，農業領域跨國並購取得突破，中糧集團以15億美元並購新加坡來寶農業公司和以12.9億美元並購荷蘭尼德拉公司，成為迄今農業領域對外投資最大的兩個項目。

　　沈丹陽稱，下一步商務部將深化對外投資合作管理制度的改革，加強事前規劃引導和公共服務，加強事後監管保障和風險應對，繼續提高便利化水準，為企業營造更加寬鬆的外部環境。進一步推進確立企業對外投資的主體地位，更多釋放企業境外投資的活力。

　　2014年1-12月中國非金融類對外直接投資

　　數據來源：商務部網站

　　單位：億美元