□本報記者 徐偉平

　　近期交通部與國家發改委聯合下發《關於放開港口競爭性服務收費有關問題的通知》。根據通知，我國將進一步完善港口收費政策，對競爭性服務收費標准將放開政府指導價和政府定價，轉由市場調節。業內人士表示，通過市場的基礎性調節，充分發揮市場主體的作用，將大大激發本地港口企業的經營活力。步入2015年，外貿復蘇將繼續帶動箱量的增長，海淘業務擴張將刺激進口箱量需求，港口行業的基本面有望出現改善，港口股值得投資者重點關注。

　　政策暖風頻吹

　　近期交通部與國家發改委聯合下發《關於放開港口競爭性服務收費有關問題的通知》。根據通知，我國將進一步完善港口收費政策，對競爭性服務收費標准將放開政府指導價和政府定價，轉由市場調節。根據文件，從今年1月1日起，集裝箱、外貿散雜貨裝卸作業，國際客運碼頭作業等勞務性收費，以及船舶垃圾處理、供水等服務收費，由現行分別實行政府指導價、政府定價統一改為市場調節，由港口經營人、船舶供應服務企業根據市場供求和競爭狀況、生産經營成本自主制定收費標準，堆存保管費繼續實行市場調節價。

　　與此同時，簡化港口收費項目。將各類勞務性收費由按作業環節單獨設項收費，改為合計收港口作業包乾費。未來，集裝箱、散雜貨收費項目僅保留港口作業包乾費、堆存保管費兩項；在此之外，經營人不得單獨設項、另行收費。

　　以前在國家港口費用條規的控制之下，為了吸引更多的船舶靠岸，一些企業採取了私下溝通、規避國家價格政策的辦法，這樣不僅會造成港口區域內服務的缺失，也滋生了惡性競爭的溫床。

　　業內人士指出，港口費用得以放開，港口內服務行業以及港口之間可以通過自身真實實力以及性價比優勢來進行公平競爭，這將使得港口以及船運作業得以健康穩定地發展。此次兩部委將現行的政府指導價、政府定價統一改為市場調節價，將充分發揮市場主體的作用，激發港口企業經營活力。在港口資源飽和甚至過剩的情況下，港口公司的規模效應、服務效率、區位優勢等是在競爭中脫穎而出的重要因素，因此放開價格，具有規模效應的龍頭企業將更具議價能力。

　　基本面改善 港口股受關注

　　步入2015年，外貿復蘇將繼續帶動箱量的增長，海淘業務擴張將刺激進口箱量需求，港口行業的基本面有望出現改善，而各地自貿區的獲批也將打開港口股的想像空間，值得投資者重點關注。

　　一方面，基本面復蘇對港口股構成利好。從八大集裝箱碼頭的外貿箱吞吐量來看，2014年1-10月吞吐量增速達6.7%，高於1-9月6.4%的增速，吞吐量繼續復蘇；同比來看，今年吞吐量大幅高於去年同期4%和全年的4.4%的增速。根據中金公司預測，2015年中國出口增速將超過去年的6.4%，達到9%；美國和歐盟2015年的GDP增速也將從去年的2.2%和0.7%恢復至3.3%和1.0%。外貿復蘇將繼續帶動箱量的增長。

　　另一方面，海淘業務擴張將刺激進口箱量需求。隨著中國網購人群購買力的不斷提升，海淘業務有望得到飛速擴張。2013年，中國海外代購市場的交易規模超過700億元，2014年規模將超過1500億元。根據Paypal和尼爾森的報告調查顯示，中國海淘規模2013年已經達到1800萬人，到2018年，中國海淘人數將達到3560萬人，海淘規模將達到1萬億元。隨著海淘規模的加速擴張，海運的低成本和大運量將顯示其優勢，海運箱量的提升將利好集裝箱碼頭。目前阿里巴巴與中海集運合作打造的電商平臺已經上線，預計未來可能有更多集運公司參與到和電商的合作中來。

　　此外，廣東、天津和福建自貿區獲批，中韓自貿區已結束實質性談判，自貿區將吸引國際轉机箱，刺激物流業務和轉机集拼等高附加值港口業務；自貿區已經覆蓋中國主要港口區域，沿海捎帶業務很可能放開，利好箱量增長。各地自貿區的獲批也將打開港口股的想像空間。