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交通運輸改革意見出臺 四大領域將獲突破

  • 發佈時間:2015-01-16 07:50:00  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  中國證券報記者1月15日從交通運輸部獲悉,交通部《關於全面深化交通運輸改革的意見》日前出臺,在綜合交通運輸體制、交通運輸現代市場體系、收費公路體制、現代運輸服務等領域的改革將取得突破。

  《意見》提出,逐步放開鐵路、公路、水路、民航、郵政等競爭性環節價格。提高公共交通、農村客運、航道等公益性服務定價透明度,公示收費項目和服務標準,接受社會監督。規範港口收費,減少收費項目,對競爭性服務收費實行市場調節。加快修訂《港口收費規則》。完善各種運輸方式價格形成機制,根據服務品質實行不同定價,更好地發揮價格在合理調節出行需求中的作用。

  《意見》提出,按照中央財稅體制改革和事權劃分的要求,研究制訂公路、水路等領域事權劃分方案。探索推廣政府與社會資本合作等模式,引導和鼓勵社會資本通過特許經營等方式,參與交通運輸基礎設施等投資、建設、養護和運營。支援各地通過投資補助、基金注資、擔保補貼、貸款貼息等方式,優先支援引入社會資本的項目。建立中央交通專項資金用於支援政府與社會資本合作項目的運作機制。

  鼓勵各地探索設立交通産業投資基金和發展基金,建立穩定的資金保障機制。推動各地建立支援交通運輸發展的地方政府舉債融資機制,防範和化解交通運輸政府性債務風險。

  對於普遍關心的計程車管理體制改革問題,意見表示,要科學定位出租汽車服務,完善運力投放機制,科學調節出租汽車總量,推進通過服務品質招投標等方式配置出租汽車的車輛經營權。完善出租汽車價格動態調整機制,加強對手機召車等新型服務模式的規範管理,鼓勵發展多樣化約車服務。

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