農業發展方式亟待轉變
- 發佈時間：2014-12-30 00:30:29 來源：中國證券報 責任編輯：羅伯特
儘管我國糧食生産已呈現“11連增”的局面，但目前農業生産仍然面臨著諸多挑戰。尤其是當中國經濟進入新常態時，農業面臨的內外發展環境發生了深刻變化，加快建設農業現代化更加迫切。
農業部部長韓長賦指出，我國現階段農業生産面臨著四大挑戰。首先是農業資源偏緊和生態環境惡化的制約日益突出。多年來資源條件已經繃得很緊，農業水源污染、耕地品質下降、地下水超採等問題日益凸顯；特別是溫飽問題解決後，社會公眾對生態環境和農産品品質安全要求更高，迫切需要加快轉變農業發展方式。
其次是農村勞動力結構變化的挑戰日益突出，農村勞動力大量轉移，農村勞動力素質出現結構性下降，農業兼業化、農民老齡化、農村空心化問題突出，今後“誰來種地”“如何種地”的問題日益突出。
第三是農業生産結構失衡的問題日益突出，區域佈局與資源稟賦條件不盡匹配。
最後，農業比較效益低與國內外農産品價格倒挂的矛盾日益突出，一方面，國內農業生産成本持續上漲，農産品價格卻弱勢運作，導致農業比較效益持續走低；另一方面，國際市場大宗農産品價格下降，已不同程度低於我國國內同類産品價格，導致進口持續增加，成本“地板”與價格“天花板”給我國農業持續發展帶來雙重擠壓。
韓長賦認為，上述問題都不是短暫現象，帶有明顯的階段性特徵。這都倒逼著農業必須“調結構、轉方式”。
中央農村工作領導小組副組長陳錫文此前在一個論壇上指出，我國目前最重要的農産品，糧食、棉花、油料、糖、奶、肉六大農産品現在每一樣都需要進口，進口農産品的數量在不斷增加。
此外，農業的生態環境系統已經難以承受目前生産方式的壓力。我國每公頃土地使用的化肥是世界平均的4倍以上，我國現在每年使用的農藥大概在180萬噸左右，而真正能夠作用於作物發揮作用的比重不到30%，有70%在噴灑過程中都噴到了地上或者飛到了空中，由此造成了嚴重的污染。陳錫文指出，農業的生態環境正面臨前所未有的挑戰和壓力，必須儘快地考慮轉變農業的發展方式。
