□本報記者 李超

　　天津、上海兩地的自貿區正在推進租賃業務。在東疆保稅港區已有的存量基礎上，天津正嘗試把握多重政策機遇，而上海則借自貿區吸引更多的租賃企業加盟。不過，在租賃企業以“幾乎一天註冊一家”的速度擴張之際，對於“僵屍企業”的擔憂也已出現。業內人士認為，在化解産能過剩、清理地方債務等方面具有相對優勢的租賃業應做活服務方式，提升余值收益和服務收益的盈利空間。同時，《金融租賃法》及相關的財稅政策有待推出和完善。

　　津滬發力租賃業務

　　天津市委常委、常務副市長崔津渡表示，經過長期探索，天津融資租賃業取得長足發展，截至2014年9月，天津共有融資租賃法人機構267家，註冊資金近1080億元。天津5家租賃公司貸款餘額3052億元，融資租賃資産達到3049億元，佔全國金融租賃公司總資産29%。融資租賃公司開展了單機單船租賃、基礎設施租賃、不動産租賃、離岸租賃、跨境採購和轉口租賃等業務，開發了商務樓宇等業務，併為中小微企業融資融物。動産權屬登記制度促進了融資租賃産業發展。當前，天津面臨著深化改革和加快天津濱海新區開發，實行京津冀協同發展重大國家戰略，建設絲綢中國經濟帶和二十一世紀海上絲綢之路，爭取設立中國天津自由貿易實驗區，爭取設立天津高新區自主創新、示範區等重大戰略機遇。天津市將把融資租賃業放在重要戰略地位。

　　中國（上海）自由貿易試驗區管理委員會經濟發展局局長王彬表示，上海自貿區融資租賃産業目前體現出迅速發展的趨勢，今年8月18日交銀租賃公司取得了專業子公司開業批復後，另有七八家金融租賃公司正在與自貿區管理部門洽談下一步發展規劃。

　　租賃業內人士認為，天津保稅港區已有大量的業界資源積累，存量豐厚，在租賃業發展方面，多個政策將提供機遇。而上海自貿區對於金融機構的吸引力，也促使租賃企業願意考慮謀求一席之地。

　　國家開發銀行副行長張旭光表示，目前金融租賃業雖然是一個新興行業，但某種程度上也是一個傳統行業，國內大量租賃公司和主流租賃公司都是銀行業主辦的。租賃業是順週期行業，在經濟高速發展時，資産規模膨脹，資産品質穩健；經濟進入新常態後，行業會受到深刻影響。租賃業風險暴露比銀行業低，在經濟下行的情況下，租賃業在化解産能過剩、清理地方債務等方面相對銀行業更有優勢。作為重資産行業，未來通過銀行間市場發債、海外發債、引進戰略投資人等方式，可做大資本規模，使其融資能力更強。

　　有待政策支援

　　最高人民法院民二庭副庭長劉竹梅表示，融資租賃司法解釋的出臺恰逢其時，正趕上行業大發展時期，人民法院受理融資租賃案件也呈逐年增長趨勢，但行業發展的同時仍然存在問題。行業跟蹤數據顯示，去年同期全國融資租賃企業有600多家，今年初增至800多家，目前已有至少1600余家，“在全國幾乎是一天註冊一家”。但機構調查結果顯示，部分主體幾乎是“僵屍”企業，另有相當一部分企業不一定在做真正意義上的融資租賃業務。

　　中國銀行業協會專職副會長楊再平表示，截至2014年9月末，國內共有26家金融租賃公司，行業總資産1.22萬億元，撥備覆蓋率236.91%，具有較強的風險抵禦能力。中國融資租賃業務額在全球排名第二，金融租賃公司在其中發揮了主力軍作用。在中國經濟轉型發展過程中，金融租賃在支援産業創新升級、拓寬企業融資渠道、完善金融市場體系等方面的作用變得更加重要。

　　楊再平表示，推進金融租賃行業發展，應做活服務方式。金融租賃公司的利潤來源大致可以分為利差收益、余值收益、服務收益三類。目前。後兩類盈利模式尚有較大提升空間。國內租賃資産分佈相對集中于工程、飛機、電力、礦採等領域，服務範圍有待進一步拓寬。在加強行業基礎設施建設方面，應完善金融租賃法律和司法體系，推動制定《金融租賃法》，並統籌研究金融租賃財稅政策。所得稅方面，當前我國正在研究部署促進企業投資的加速折舊制度，應支援金融租賃公司平等適用加速折舊、投資稅收抵免和稅率降低等所得稅優惠政策，以激勵金融租賃交易的達成，促進宏觀調控目標的實現。增值稅方面，應關注“營改增”範圍擴展後的稅負公平問題，金融租賃公司承擔的實際稅負至少不應高於銀行等金融機構。