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陳錫文:農業四項重大改革正穩步推進

  • 發佈時間:2014-09-26 01:09:25  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □本報記者 張玉潔

  中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文近日在中國農業大學做報告時指出,農産品價格形成機制試點、農業支援保護制度、土地確權登記和戶籍制度改革這四項重大改革正穩步推進,未來還有很多重大政策即將出臺。

  他表示,我國農業、農村形勢總體向好,主要表現在兩個方面,一是糧食産量實現“十連增”,平均每年提高350多萬斤;二是農民每人平均收入持續增加,農民每人平均現金收入增速高於城鎮居民的局面已持續4年半,城鄉居民收入差距不斷縮小。同時,我國主要農産品供求和農村經濟結構正發生深刻變化。從2010年開始,三大穀物都轉變為凈進口。農産品進口不斷增加,既有國內農産品需求增長的因素,也有國際農産品價格低於國産農産品價格的原因。我國農民、農産品廠商、國家、消費者均面臨不能得利的窘境,主要有兩個原因,一是農業勞動生産率低,每人平均擁有土地太少,科技進步對農業生産的貢獻度不高;二是當前國際貿易規則導致弊端。我國不僅要努力保障主要農産品增長,也應採取措施增強我國在國際農産品貿易中的地位,考慮對未來農業發展的影響。

  在十八屆三中全會提出的改革任務中,直接與農業相關的超過50項,涉及農村土地經營體制、投資體制改革等方面。陳錫文表示,目前農産品價格形成機制試點、農業支援保護制度、土地確權登記和戶籍制度改革正在穩步推進。農業領域始終沒有停下改革的步伐,未來還有很多重大政策即將出臺,如徵地制度改革、集體土地入市、農民住房財産權抵押轉讓等政策正在研究。農業不改革就沒有出路,但很多改革關係到國家長治久安,必須謹慎,不可能一蹴而就,要循序漸進。

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