冰火兩重天 多地現狀不容樂觀
- 發佈時間：2014-09-19 00:30:48 來源：中國證券報 責任編輯：羅伯特
儘管作為區域性股權市場之一的上海股權託管交易中心發展得風生水起，但還有很多區域性股權市場生存現狀並不樂觀，交易場所現狀可謂冰火兩重天。
中國證券報記者獲得的一份報告稱，區域性股權市場主要是地方政府出於建設區域性金融中心，為本地企業創造良好的金融環境目的而建，建設過程中行政主導多於市場需求。因此，難免有一些區域性股權市場的設立不是基於客觀的市場需求，而是出於攀比和政績考慮，這就導致全國各地區域性股權市場遍地開花，遠遠超出實體經濟的需求，同質化競爭嚴重，可持續發展能力不強，不少區域性市場靠政府補貼或政府的強制掛牌政策維持運營。
數據顯示，2012年以來，區域性股權市場設立的步伐明顯加快。據不完全統計，目前全國各地已設立區域性股權市場30余家，僅西藏、寧夏、內蒙古、海南4個省區未設立股權市場，個別省份已設立2家以上區域性股權市場。
上股交總經理張雲峰表示，場外市場大繁榮的背後，確實存在著諸多的問題，如重復建設、資源浪費、行政壟斷、融資能力不強、交易不活躍等等，也存在限制過嚴、政策不對等等方面的問題。從國際的經驗來看，讓市場機制發揮作用，在競爭中優勝劣汰，將是解決上述問題的一劑良藥。
實際上，自《國務院關於清理整頓各類交易場所切實防範金融風險的決定》(國發〔2011〕38 號)、《國務院辦公廳關於清理整頓各類交易場所的實施意見》（國辦發〔2012〕37號）發佈以來，全國各地共關閉了200余家各類交易場所。截至去年底，除天津市、雲南省外，34個省區市清理整頓工作已經通過聯席會議檢查驗收。
證監會新聞發言人鄧舸日前表示，截至目前，已有29個省（區、市）和5個計劃單列市的清理整頓工作通過聯席會議驗收。通過清理整頓，一批交易場所走上了規範發展的道路，開始在服務實體經濟方面發揮積極作用。剩下的兩個省市中，雲南的清理整頓工作也已基本完成，目前正在履行有關驗收程式。天津市政府對清理整頓工作高度重視，採取有力措施推動存在問題的交易場所整改，已經取得階段性成效。有關交易場所的整改工作正在進行中。證監會將會同部際聯席會議其他成員單位，進一步加大統籌協調和政策指導力度，支援天津市政府儘快完成各類交易場所的清理整頓工作。
他還表示，各地交易場所都要嚴格遵守法律法規和國務院的規定，切實圍繞服務實體經濟這一基本目標開展業務活動，並加強對會員機構、從業人員等的管理，堅決不做觸碰紅線、損害投資者利益的事情；存在問題的交易場所，要不等待、不觀望，積極主動地進行整改規範。
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