□本報記者聯合報道

　　中國證券報記者日前獲悉，位於新疆的喀什綜合保稅區方案現已完成會簽並得到有關部門批復，預計方案將於近期公佈。喀什綜合保稅區的建立是促進喀什經濟開發區發展的重要舉措，也是促進喀什經濟開發區轉型升級的關鍵環節。

　　打造向西開放重要載體

　　2010年5月，中央正式批准設立喀什特殊經濟開發區。2011年9月，《國務院關於支援喀什霍爾果斯經濟開發區建設的若干意見》提出，支援在經濟開發區內設立海關特殊監管區。同年，海關總署發佈的《關於進一步支援新疆發展和穩定的8項措施》提出，在喀什經濟開發區積極培育設立海關特殊監管區域和以喀什為重點規劃佈局海關特殊監管區域。2013年5月，國務院批准的《喀什經濟開發區總體發展規劃》提出，依託喀什國際機場和國際鐵路貨運站，推動設立、建設喀什綜合保稅區。

　　相關人士表示，喀什綜合保稅區建成並封關運作後，將成為我國向西開放的重要載體和促進南疆經貿發展的重要平臺。目前新疆只有阿拉山口綜合保稅區，除喀什保稅區外，未來新疆準備在烏魯木齊出口加工區、吉木乃口岸、巴克圖口岸、伊爾克什坦口岸、塔克什肯口岸申建新的保稅區。

　　喀什經濟開發區管委會常務副主任李陽日前在廈門投洽會“喀什特區招商項目對接會暨絲綢之路經濟帶國際論壇推介會”上表示，自中央對喀什實施“雙特”政策以來，目前喀什特區已成為全國乃至絲綢之路經濟帶沿線國家和地區企業家和投資商高度關注的焦點，來喀什考察和投資的企業明顯增多。基於喀什特殊的區域、政策、資源、文化等優勢，很多企業對喀什未來的發展充滿信心。1-8月，入駐喀什特區的企業超過100家，涉及紡織服裝、製造加工、金融貿易等重點産業。

　　促經濟技術開發區轉型升級

　　今年是我國首批國家級經濟技術開發區成立30週年。隨著我國經濟結構的深化調整，開發區當前正處在轉型發展的關鍵時期，既面臨新的機遇，也面臨新的挑戰。業內人士表示，開發區未來的方向是加速轉型升級、實現創新發展，目前相關部門已制定完成新的開發區轉型升級和創新發展意見。

　　商務部外資司副司長邱麗新日前在廈門投洽會上透露，《關於促進國家級經濟技術開發區轉型升級、創新發展的若干意見》將於近日發佈，意在推動國家級開發區體制改革、創新推動、綠色發展和土地節約，全面提升發展品質和水準。

　　提高國家級經濟技術開發區成立門檻可能成為未來開放區轉型發展的新舉措。參加廈門投洽會的一位業內人士告訴中國證券報記者，為了提高國家級經濟開發區發展品質，未來國家將提高經濟技術開發區成立門檻，完善開發區考核體系，重點考核創新能力、投資環境、品牌建設、智慧財産權保護等內容，推動開發區由追求速度向追求品質轉變、由政府主導向市場主導轉變、由同質競爭向差異化發展轉變、由硬環境見長向軟環境取勝轉變。